芜湖繁昌团山工业园

• 安徽产业集群专业镇营收突破7700亿 合肥芜湖等地集聚效应显著

  在招商引资政策持续发力下，安徽省产业集群专业镇实现跨越式发展。最新数据显示，全省213个专业镇去年营收规模达7741.95亿元，同比增长16%，成为区域经济增长的核心引擎。 一、经济贡献度持续提升 合肥、芜湖、滁州等地的专业镇去年创造增加值1909.27亿元，增速达25%，高于全省工业平均增速8个百分点。税收贡献方面，272.89亿元税金占全省规上企业税收总额的7.9%，其中马鞍山高端装备制造、蚌埠硅基新材料等特色镇区税收增速突破30%。 二、头部镇区规模持续扩容 营收超10亿元的镇区达135个，较上年新增7个，其中合肥新能源汽车、芜湖机器人等4个镇区迈入200亿级梯队。阜阳、宿州等地新增6个50亿级镇区，铜陵铜基新材料等7个镇区首次突破百亿门槛。 三、企业集聚效应凸显 全省专业镇规上企业达4810家，同比增长9.6%，占全省比重提升至24.8%。亳州中药材、宣城汽车零部件等集群新增企业1936家，带动就业人数超163万，六安高端装备制造等园区企业平均配套率提升至65%。 四、创新驱动特征显著 专业镇研发投入强度达2.8%，高于全省平均水平0.6个百分点。池州半导体、淮北铝基新材料等园区高新技术企业占比超40%，芜湖航空产业园等12个镇区获批国家级创新型产业集群试点。 五、区域协同发展提速 沿江城市带形成新能源汽车、智能家电等跨市产业链，合芜蚌国家自主创新示范区技术合同成交额占比超全省六成。皖北地区专业镇营收增速达28%，较皖南地区高出5个百分点。 当前，安徽省正实施专业镇提质扩量行动计划，重点培育30个千亿级产业链。通过建立"一镇一策"精准扶持机制，预计三年内将形成10个具有全国影响力的先进制造业集群。

  2025-08-07

• 芜湖德孚转向系统有限公司成功挂牌新三板 助力区域汽车产业链升级

  在芜湖县持续推进招商引资与产业升级的背景下，当地汽车零部件产业再添新动能。芜湖德孚转向系统有限公司正式获批登陆全国中小企业股份转让系统，证券代码为38381，成为芜湖县第五家新三板挂牌企业。此次挂牌不仅为企业募集资金3750万元，更标志着区域汽车产业链向高端化、资本化迈出重要一步。 一、企业技术实力获资本市场认可 芜湖德孚转向系统有限公司专注于汽车转向助力系统的研发与制造，建有符合国际标准的检测实验室，拥有动态性能测试台、耐久性试验机等核心设备。其产品通过多项国际认证，为全球知名整车厂商提供配套服务，并在海外售后市场占据稳定份额。此次挂牌审核过程中，全国股转公司对其技术创新能力与质量管理体系给予高度评价。 二、资本注入加速产能扩张 通过新三板股权融资获得的资金，将主要用于智能化生产线改造与研发中心扩建。企业计划引进高精度数控加工设备，开发线控转向等前沿技术，以适配新能源汽车市场需求。公开数据显示，该企业近三年研发投入年均增长超20%，已累计获得专利授权30余项。 三、区域产业集群效应凸显 芜湖县作为长三角汽车零部件产业重要基地，已形成从铸造、机加工到总成装配的完整链条。德孚转向的加入，使该县新三板挂牌企业增至5家，涵盖动力总成、底盘系统等细分领域。地方政府通过搭建银企对接平台、落实专项补贴等举措，持续优化科技型企业成长环境。 四、行业前景与政策红利双重驱动 随着汽车电动化、智能化转型加速，转向系统行业迎来技术迭代窗口期。国家层面出台的《智能网联汽车技术路线图》明确提出要突破线控执行机构关键技术，这与德孚转向的战略布局高度契合。业内人士指出，挂牌新三板将显著提升企业品牌公信力，为其后续进军北交所奠定基础。 此次资本市场的突破，既体现了芜湖县培育专精特新企业的成果，也为长三角汽车产业协同发展提供了新样本。未来，随着募投项目的落地，该企业有望在智能驾驶供应链中占据更核心位置。

  2025-08-07

• 安徽自贸试验区芜湖片区率先推行出口直放 助力长江经济带一体化发展

  为深化长江经济带协同发展，安徽自贸试验区芜湖片区近期启动出口货物检验检疫一体化改革，通过"出口直放"和无纸化通关机制优化区域营商环境。此举将显著提升跨境贸易便利化水平，为招商引资注入新动能，预计每年可为外贸企业节省超千万元综合成本，进一步强化长三角与长江中游城市群的产业联动。 一、创新机制破解跨区域通关瓶颈 长江经济带覆盖11省市，传统通关模式存在重复申报、多头查验等痛点。芜湖片区作为安徽对外开放前沿，率先实施"属地申报、口岸直放"改革，对符合要求的出口商品实行"一次检验、全线通行"。改革后，电子底账数据实时共享至沿江各口岸，企业凭属地海关放行指令即可直接装船出运，彻底改变以往转关运输需二次开箱的繁琐流程。 二、智慧监管提升贸易便利化水平 依托国际贸易"单一窗口"平台，芜湖片区构建全流程数字化监管体系。出口企业通过智能终端完成申报后，系统自动触发风险研判，低风险货物实现"秒级放行"。同步上线的电子证书系统，使原产地证、检疫证明等文书传递效率提升80%，企业足不出户即可完成全套通关手续。目前片区90%以上的出口商品已纳入无纸化通关范围。 三、降本增效激发市场主体活力 据测算，新模式下单批货物平均减少1.2天滞港时间，每个集装箱降低物流成本约300元。以片区重点产业汽车零部件为例，年出口约2万标箱的企业可节省超600万元费用。这种制度型开放红利正吸引更多跨境电商、保税维修等新业态集聚，2023年片区新增外贸备案企业同比增长47%。 四、协同联动构建开放新格局 芜湖片区与上海洋山港、宁波舟山港建立"江海联运"快速通道，创新"抵港直装"作业模式。通过长江黄金水道与沿海港口的无缝衔接，货物整体物流周期压缩至72小时内。沿江城市已建立检验检疫结果互认机制，涵盖机电、农产品等八大类商品，区域通关一体化协同度显著提升。 五、制度创新赋能产业升级 改革同步配套"合格假定监管"等创新举措，对高级认证企业实施"非必要不干预"监管。片区重点培育的新能源、智能装备等产业享受"随报随检"服务，高新技术产品出口通关时效进入全国第一梯队。2023年片区进出口总额突破百亿美元，对安徽外贸增长贡献率达35%。 当前，长江经济带正以制度创新推动要素高效流动。芜湖片区的实践表明，通过打破行政壁垒、优化监管流程，能够有效降低制度性交易成本，为构建双循环新发展格局提供重要支撑。未来还将拓展跨境电商B2B出口监管试点，进一步释放沿江开放型经济发展潜能。

  2025-08-07

• 皖江示范区加速构建开放型经济新格局 合肥芜湖双核驱动国际合作园区建设

  今年以来，皖江城市带承接产业转移示范区通过强化招商引资、拓展国际合作平台、完善开放通道等举措，推动开放型经济实现新突破。前五个月区域外贸呈现两位数增长，多个外资项目相继落地，国际物流网络持续优化，为长三角高质量一体化发展注入新动能。 一、国际合作园区建设取得阶段性成果 2023年皖江示范区重点推进中德合作园区提质升级，合肥智慧产业园引进智能制造领域关键技术，芜湖中小企业国际合作园新增欧洲企业服务创新中心。在汽车零部件领域，意大利马瑞利集团车灯生产基地启动扩建，日本FKS铸造机器人项目完成签约。苏滁现代产业园聚焦电子信息与环保科技，上半年新引进台湾半导体材料、韩国废弃物处理等6个外资项目，园区外资企业总数突破20家。 二、开放平台能级实现跨越式提升 马鞍山综合保税区加快智慧口岸建设，2023年新开通至合肥港的每日直达航线，并建立与武汉、泉州等港口定期班轮机制。7月初，郑蒲港正式获得国际航行船舶靠泊资质，首艘外籍货轮完成装卸作业，标志着皖江流域新增重要出海口。同期，合肥国际陆港中欧班列实现去回程双向常态化运营，累计开行量居长三角前列。 三、立体交通网络支撑开放格局 铁路建设方面，庐铜铁路全线桥梁架设于2023年二季度完成，商合杭高铁芜湖长江三桥进入联调联试阶段，合安高铁完成全线铺轨。水运体系持续完善，芜湖港至上海洋山港的"联动接卸"模式覆盖长三角主要港口群。合肥新桥机场扩建工程启动国际货运区建设，未来将形成"空铁水陆"多式联运体系。 四、制度创新赋能营商环境优化 示范区推行跨境贸易便利化改革，2023年试点"船边直提""抵港直装"等通关新模式，进出口整体通关时间压缩超三成。建立重点外资项目服务专班，为跨国企业提供从注册落地到投产运营的全周期服务。在知识产权保护领域，合肥、芜湖两地法院设立国际商事法庭，建立涉外法律服务平台。 当前，皖江示范区正以国家级战略平台为载体，通过产业链招商与制度型开放双轮驱动，加速构建"东西双向互济、陆海内外联动"的开放新格局，为区域经济高质量发展提供持续动力。

  2025-08-06

• 【投资芜湖】2017年芜湖市政府工作报告

  市长潘朝晖各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾过去的一年，全市人民在中共芜湖市委的坚强领导下，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，全面落实中央和省委、省政府的决策部署，主动适应经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，促进民生改善，较好完成了市十五届人大六次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”良好开局。全市生产总值2699.4亿元（预计数，下同），比上年增长9.7%；财政收入512.3亿元，增长9%；固定资产投资3006.9亿元，增长11%；社会消费品零售总额828.2亿元，增长13%；城乡居民人均可支配收入26160元，增长9%；城镇新增就业7.2万人、登记失业率3.3%；单位生产总值能耗下降4%；可吸入颗粒物年平均浓度下降6微克/立方米。 （一）经济保持平稳较快增长。出台了促进经济持续健康较快发展的34条意见。落实结构性减税等税收优惠政策，减轻企业负担86.4亿元，其中出口退税30.9亿元。发放稳岗和促进就业补贴2亿元，减缴缓缴社保费9.7亿元。通过直接交易降低工业用电成本2.2亿元。通过调低住房公积金缴存比例，降低企业成本1.1亿元。加大金融支持实体经济力度。中国物流资产在港交所上市，众源新材、英派瑞2家企业报会，新增24家企业“新三板”挂牌。皖江金融租赁公司成为全省首家发债的非银金融机构。实现直接融资445亿元。金融机构净增贷款361亿元。通过政银担、续贷过桥、“税融通”等措施支持中小企业融资135.5亿元。应收账款质押融资突破200亿元。开展“订单贷”，缓解电线电缆行业融资难。累计设立基金150余只，总规模384亿元，初步形成覆盖企业种子期、初创期、成长期、成熟期的基金集群。抓好招商引资和重大项目建设。实际利用省外资金1256亿元、外资25.3亿美元。在建亿元以上项目1151个，其中新开工511个。省“大新专”项目新开工246个，位居全省第一。民间投资增长11.9%，入选全省百强民营企业数位列全省第一。规模以上工业企业新增222户。中部地区首家中德（芜湖）中小企业合作区获批建设。中车单轨车辆及捷运系统胶轮车辆等项目开工。 （二）调结构转方式促升级取得新成效。出台供给侧结构性改革实施意见。改造提升传统产业，汽车及零部件、材料、电子电器、电线电缆四个支柱产业增加值增长11.8%。完成工业技术改造投资757.7亿元。航瑞动力等3家企业技改列入国家专项，鼎恒再制造等2家企业列入国家再制造试点。奇瑞新车型销售快速增长。海螺集团保持较高盈利水平。鲁班集团、宝翔集团晋升建筑工程施工总承包特级资质。把握打造核心产业链、培育龙头企业、构建产业支持平台三个关键环节，战略性新兴产业增加值增长19.3%。通用航空产业基地被列为第二批省战略性新兴产业集聚发展试验基地，太赫兹芯片、肺动脉高压创新药物产业化及量子通信被列入第一批省新兴产业重大工程、重大专项。在国内率先形成机器人全产业链集聚发展态势。埃夫特公司收购意大利EVOLUT公司，六关节机器人销量居全国首位。瑞思等机器人项目实现量产。加拿大扎巴科机器人、上海酷哇机器人、机器人孵化器二期等项目开工。国家工业机器人产品质量监督检验中心（安徽）获批筹建。新型显示及光电信息产业链更加健全。重点发展玻璃基板等上游配套关键原材料和生产设备领域，完善有机材料等配套产业环节，实现产业链关键环节的技术和产业化突破。太赫兹工程中心、赋兴光电摄像头模组等项目开工。新能源汽车产业快速推进。奇瑞新能源公司全铝车身项目一期已建成，二期已开工。奇达动力电池系统已投产，天弋锂电池二期逐步投产。奇瑞、宝骐新能源汽车销售比上年翻一番。奇瑞百度首款无人车亮相“十二五”科技成果展。现代农机产业稳步推进。中联重机公司烘干机、小麦机、水稻机销量居全国前列，甘蔗机突破机械化收获瓶颈。羽人农业航空、三普智能重工挖树机、中农智全地形植保车等项目投产，新建特种农业装备、中机精密成形2个产业技术研究院。通用航空产业加速集聚。中电科钻石飞机项目一期建成，首架“安徽造”飞机下线。航瑞动力公司研发6款航空发动机及1款纯电动涵道风扇推进系统，填补国内行业空白。钻石航空发动机项目基本建成。新材料产业加快布局。格丰纳米新材料、格力精密铸造等项目投产，安美利特新材料、长青藤新材料等项目开工。服务业实现增加值1060.8亿元，增长11%。出台加快发展生活性服务业、促进消费结构升级、贯彻省“十三五”物流业发展规划的实施意见。华夏银行芜湖分行开业。中国平安综合金融电商物流园开工，共生物流平台交易额超10亿元。网上商品零售额比上年翻一番，三只松鼠、凡臣电子公司销售收入增长迅猛。快递业务量增长82%。方特旅游区获批国家5A级景区。奇瑞工业园获评首批国家工业旅游创新单位。南陵县成为全国休闲农业和乡村旅游示范县，丫山获批国家地质公园、国家牡丹公园。陶辛水韵获批国家水利风景区和4A级景区。新华联鸠兹古镇、大白鲸海洋公园建成开业。接待游客3900万人次，增长18%。服务外包执行金额14.2亿美元，增长15%。成功举办第七届中国（芜湖）科博会、中国机器人产业推进大会、第五届刘开渠奖国际雕塑大展等重大会展。推进农业现代化。农作物耕种收综合机械化水平达66%。新增家庭农场951个、农民专业合作社201个。溜溜果园、益海嘉里、古麒羽绒、东隆羽绒等龙头企业发展加快，农产品加工产值超600亿元。阡陌科技率先打造覆盖全国的三农互联网服务业平台。新增认证无公害农产品61个、绿色食品60个、有机食品10个、地理标志1个。 （三）改革开放迈出新步伐。建成市县乡三级公共服务清单体系。完成三级政府权责清单“六统一”。在全省率先公布市级政府部门行政审批中介服务清单，清理和取消不合理的中介服务事项。深化行政审批制度改革，及时承接国务院、省政府取消和调整行政审批项目等事项，持续优化重大项目服务，完善工作联动机制。清理规范行政权力和公共服务事项所涉证明材料。市级涉企收费项目精简25%。开展“互联网+政务服务”，市大数据中心共享汇集60个政府部门、220亿条数据信息。市级4773项、各县区20493项行政权力和公共服务事项全面实现网上运行，当年办理各类事项43万件，其中行政许可通过易户网、易企网等网上申请办理占20%，规定时间办理率和群众满意率达99%。社会信用体系示范城市建设通过国家中期评估。行政处罚信息公示数、统一社会信用代码存量转换率位列全国第一。在全省率先启动“五证合一”登记制度改革，探索开展企业简易注销登记改革。全省首张电子营业执照在芜发放。开展以市场监管领域为重点的综合监管、分类执法改革试点，获国务院通报表扬。加快医药卫生体制改革，加强对公立医院运营监管，开展家庭医生签约服务，推行分级诊疗制度。整合建立市县一体化公共资源交易平台。开展物流标准化试点，编制中国（芜湖）托盘指数。农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作基本完成。农村集体资产股份制改革试点积极推进，国有林场改革按期完成。市县不动产统一登记全面实施。推进工业用地市场化配置改革试点、矿产资源节约集约开发利用试点和农村产权交易体系建设试点。我市成为全国国土资源节约集约模范市。清理盘活财政存量资金10.9亿元。争取政府置换债券107.3亿元、新增债券26.4亿元。完善国地税征管体制，“营改增”税制实现平稳转换。完善市区经营性国有土地使用权收支管理体制，启动中期财政规划管理。出台深化国资国企改革的实施意见。出台贯彻长三角城市群发展规划、构建开放型经济新体制的实施意见。江北产业集中区总体规划获省政府批复。新芜经济开发区获批长江经济带国家级转型升级示范开发区。综合保税区跨境电子商务产业园一期竣工，跨境电子商务平台建成运营。复制推广自贸试验区改革事项35项。港口货物吞吐量1.3亿吨，增长9.1%；集装箱吞吐量60.2万标箱，增长20%。实现进出口总值375.9亿元。推进芜湖港与上海港及周边港口深度合作，芜宣“无水港”开港运营。中铁特货商品汽车中转物流基地落户芜湖港。新增实际对外投资5.7亿美元。 （四）城市规划建设水平进一步提升。完成了城市公共服务设施、公交、中心城区慢行系统规划编制和历史文化名城规划方案。完成了中心城区轨道交通沿线地区土地开发利用、港产城融合发展等课题研究。开展了永久基本农田、城市开发边界和生态红线的统筹划定，形成“多规合一”控制线体系。完成了弋江路景观及绿化提升等项目设计。启动城市规划实施动态监控试点。着力改善交通。芜湖宣城民用机场试验段、城市轨道交通1号线及2号线一期、商合杭铁路长江大桥接线、火车站西站房、弋江路米市口立交和马塘立交、中山桥和中江桥改建、329国道芜湖县段改造、淮九路改建等工程开工。澛港闸大桥、205国道南陵段快速化、321省道改造、弋江路赤铸山路立交、和谐大道、无六路等工程建成通车，205国道市区段改建基本完成。完成农村道路畅通工程1078公里。建成149个新能源汽车租赁点、3004根充电桩位、3311个停车位，构建芜湖新出行模式。青弋江分洪道全线贯通，芜申运河航道工程基本完成。安徽中桩物流码头、东汇三山码头、皖江物流裕溪口码头及富航物流码头等投入使用。渡口渡船升级改造工作基本完成。优化城市环境。棚户区改造完成2.7万户。商品房销售736.9万平方米，增长21.9%。实施市区存量房交易网签合同备案。启动城市出入口及交通干线品质提升工程。完成“三线三边”整治任务，实施“城镇大绿化”提升工程，新增绿地445万平方米，新建绿道95.6公里。神山公园亮化、汀棠公园景观、板城垾截污及景观整治工程一期竣工。中江桥至袁泽桥段防洪墙综合改造、青弋江治理工程开工。探索制定市级绿色矿山标准，治理矿山18家。芜湖发电公司20兆瓦光伏电站建成。市备用水源工程竣工。长江路地下综合管廊开工，推进污水设施统一管理和地下管线普查。完成重点减排项目39个。饮用水水源达标率100%。完成12条黑臭水体和39条市区明渠清淤清障整治，农村沟渠湖塘清淤疏浚成效明显。完成20个乡镇建成区整治和17个省级美丽乡村中心村建设。淘汰黄标车、老旧车1.3万辆。建成餐厨垃圾处理厂，开展餐厨垃圾集中收运与无害化处置。加强物业项目综合验收和备案。制定老旧小区综合整治实施方案，整治老旧小区43个。开展市民文明素质和城市文明水平“双提升”活动。国家森林城市创建启动，我市荣膺“中国雕塑之城”。繁昌县获批国家级循环经济示范县。 （五）创新创业活力持续增强。出台了系统推进全面创新改革试验实施方案、推进国家自主创新示范区建设工作方案、发展众创空间促进大众创业万众创新的实施意见。招引高层次科技人才团队110个，其中领衔院士2人、国家“千人计划”19人、“中科院百人计划专家”和“青年千人计划”9人，对45个市重点团队参股扶持4.8亿元。新增省级“专、精、特、新”企业50个。新认定3家国家级众创空间，2个省级青年创业园，3个省级小微企业创业创新示范基地。芜湖高新技术创业服务中心获批全国百强科技企业孵化器。各类市场主体达21.3万户，增长16.8%。兑付科技创新系列政策资金2.5亿元。高新技术产业增加值815.8亿元，增长17.5%。新认定高新技术企业114家。万人有效发明专利拥有量达21件，稳居全省第一。高新区获批国家科技服务业区域试点。新增省级重点实验室、省级工程技术研究中心9家，省级以上企业技术中心15个，省级行业技术中心2个，院士工作站6家，博士后科研工作站3家，重点产业技术研究院3家。推进质量品牌升级工程，奇瑞荣获省政府质量奖，新增中国驰名商标4件。 （六）社会各项事业全面进步。33项民生工程完成投入99.6亿元。出台了坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见，大力实施精准扶贫、精准脱贫，投入3亿元扶贫资金，实现3万贫困人口脱贫，34个贫困村出列。完善了基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险及大病医疗补充保险制度，社会保障覆盖面进一步扩大。企业基本养老金由1816元提高到1895元。推动医疗、工伤保险支付方式改革，新型农村合作医疗保险政策范围内报销比达75%。完成就业技能培训1.8万人、岗位技能提升培训0.9万人，新增省级技能大师工作室1家。为12.5万低保对象发放低保金5.1亿元。发放3.3万人次困难群众医疗救助款8873万元。住房保障达8.5万户。住房公积金缴存人数新增6.8万人，支持1.6万户家庭购房贷款。进城务工农民缴存住房公积金试点推广实现全覆盖。深入推进教育名城建设，新成立教育集团6个，新设安师大附小东西校区、北师大附属幼儿园等优质学校分校（分园）13个，华师大芜湖外国语学校建成招生。新成立名校长工作室20个。完成66所学校标准化建设。安徽工程大学机电学院转设为安徽信息工程学院。市文化馆和芜湖县、繁昌县、南陵县、镜湖区文化馆被评为国家一级文化馆；出台了扶持地方戏曲发展政策，启动地方戏曲普查；9个文化企业获批全省文化影视出版示范园区（基地）。推行基层慢性病用药福利管理，开展了国家精神卫生综合管理试点。编制了养老设施布局规划，我市成为第一批国家级医养结合试点单位。实施“全面两孩”政策，深化计划生育服务管理，推行卫生计生“七证合一”。实施社会组织信用代码，完成1669家社会组织新证换发。全面实施食品药品风险分级监督管理，成功创建全省首批食品药品安全城市。出台了加强城乡社区协商、推进农村社区建设工作的实施意见，推进“互联网+社区公共服务”。开展法律援助服务5.3万人次。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用。民族、宗教、外事、侨务、对台、人防、老龄、残疾人、档案等工作进一步发展。创新双拥制度，落实优抚安置政策，市烈士陵园入选国家级烈士纪念设施。巩固“铸安”行动成效，加大安全生产事故查处和问责力度。强化危化品、非煤矿山、燃气和交通、建筑等领域安全检查，完成14处地质灾害隐患点治理。深入推进“平安芜湖”建设，健全治安防控和处置机制，严厉打击违法犯罪，社会治安和信访形势稳定。 （七）依法行政能力不断增强。政府系统开展了“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论。推进重大事项合法性审查机制全覆盖和重大行政执法决定法制审核制度，落实行政执法资格管理制度。开展了规范性文件清理，实施招商引资合同履约监管，进一步规范重大招商及投资项目评估决策。深入推进“亲切服务”专项行动。办理人大代表建议158件和政协提案277件。强化审计监督，加强行政监察，保持惩治腐败高压态势不动摇。各位代表，去年我市遭遇了仅次于1954年的特大洪水袭击，面对罕见的自然灾害，全市广大干部群众和部队官兵不惧艰险、不怕牺牲、严防死守、抢险救灾，夺取了抗洪抢险全面胜利，涌现出王能珍等一大批可歌可泣的先进典型。目前，灾后恢复重建任务基本完成。在这场斗争中，全市上下展示出万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拔、敢于胜利的伟大抗洪精神。我们要倍加珍惜，大力弘扬，并将其转化为助推芜湖发展的强大动力。各位代表，在经济下行压力较大、困难挑战增多、洪涝灾害突发的情况下，去年的成绩来之不易。这是党中央、国务院、省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻芜解放军指战员、武警官兵和政法公安干警，向关心、支持芜湖改革发展的上级部门、兄弟市、企事业单位和海内外友好人士，表示衷心的感谢！同时，我们也清醒认识到，当前发展还存在不少问题，主要是：优化经济结构的任务仍然艰巨，战略性新兴产业还处在培育发展阶段，服务业层次和水平还需提高。城市规划、建设水平不够高，管理不够科学、精细。政府职能转变还不到位，少数政府部门和工作人员服务意识、责任意识、担当精神不强，对群众和基层反映的问题不能及时有效解决，推诿扯皮等现象时有发生。资源环境约束加剧，市民反映强烈的占道经营、交通乱象等问题仍然突出。民生工作和社会治理存在薄弱环节，教育、医疗发展仍存在不均衡问题，养老服务业发展较为缓慢，部分群众生活困难。对此，我们一定高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。 二、2017年工作总体部署今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是本届政府任期最后一年。我们要恪尽职守、决不懈怠，保持经济社会平稳健康发展，交出一份人民满意的答卷。当前，世界经济进入发展转型期，国际分工、产业竞争不断深化，新一轮科技和产业革命如火如荼。我国经济发展新常态特征更加明显，经济发展方式加快转变，新的增长动能正在孕育形成，全面深化改革红利持续释放，大众创业、万众创新热情充分激发。国家实施三大发展战略，“全创改”、“合芜蚌”等多个国家级平台在芜湖交汇叠加。经过近年来特别是“十二五”发展，我市传统产业转型升级成效明显，战略性新兴产业和服务业加快发展格局基本形成，以高端人才为核心的创新资源加速集聚，一批重点产业和重大项目快速成长、逐步发力，经济发展内生动力日益增强。我们要坚定信心，乘势而上，当好皖江崛起排头兵、五大发展先行者。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，认真落实党中央和国务院、省委、省政府、市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念统领发展全局，适应把握引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为总抓手，坚持“向东看、往东比”，紧紧抓住系统推进全面创新改革试验、国家自主创新示范区建设机遇，深入推进人才优先发展主战略，打造经济、城市两个升级版，促进人才结构高端化、产业层次高端化、城市品质高端化良性互动，建设创新协调绿色开放共享新芜湖，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。今年经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长9.5%以上，财政收入增长9%，居民可支配收入增长9%，城镇新增就业6.5万人、登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成省政府下达任务。全市上下必须以开阔的视野、广阔的胸襟，树立更加高远的目标，作更加长远的谋划，力争更大的作为。要把握以下原则：一是更加注重科技引领、人才优先。深入推进创新型城市、人才特区、创业特区建设，加快构建现代产业体系，推动芜湖制造率先迈向中高端。以系统思维、科学思维和担当精神谋划推进各领域改革，释放发展活力和动力。二是更加注重城乡统筹、拥江联动。树立全域理念、联动思维和精品意识，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，聚焦提升市区和县城品质，科学统筹新型集镇和美丽乡村建设，全面提高城乡规划建设管理水平。深化长三角战略合作及省内城市联动发展。三是更加注重生态环保、宜居宜业。坚持绿水青山就是金山银山的理念，大力发展绿色低碳循环经济，加强环境保护和生态建设，构建绿色发展方式和生活方式。四是更加注重内外并举、双向互动。坚持对内开放与对外开放并重、“引进来”与“走出去”并重，推进开放发展，构建法治化、市场化、国际化的营商环境，打造内陆开放新高地。五是更加注重民生为本、惠民利民。在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，把精准脱贫摆在首要位置，集中力量加强基础性、兜底性民生建设，推进基本公共服务均等化，使改革发展成果更多更公平惠及全市人民，着力增强人民群众获得感。 三、2017年重点工作 （一）着力构建创新型现代产业体系。按照战略性新兴产业能快则快、传统产业加速转型升级、优势产业迅速做大做强的思路，完善产业体系。出台“十三五”战略性新兴产业发展规划，聚焦战略性新兴产业重大基地、重大工程、重大专项建设。扩大机器人及智能装备、新型显示及光电信息、新能源汽车、现代农机、通用航空产业规模实力，培育节能环保、新材料、生命健康、轨道交通装备等产业基地。扶持龙头企业做大做强，围绕龙头企业打造上下游全产业链，提升产业核心竞争力。加快太赫兹工程中心、长江医学科学院、国家工业机器人产品质量监督检验中心（安徽）、安川电机、忠旺铝合金精深加工、智慧农业示范区、中小型航空发动机、海创节能板材二期等项目建设。推动传统产业改造提升。落实稳增长政策措施。支持奇瑞、海螺、美的、新兴铸管等龙头企业发展，加速发展汽车电子、光缆、智能家居、新型材料等产业，引领带动支柱产业迈向中高端。组织实施100个重点技术改造项目，鼓励采用新技术、新工艺、新设备改造提升传统产业。积极推广节能工艺技术装备，增强企业绿色精益制造能力。推动制造业与大数据、物联网、工业设计深度融合。分类处置“僵尸企业”，鼓励企业通过战略合作、资本运作等方式做大做强。依靠市场力量，将转型升级与淘汰落后产能相结合，启动50家企业兼并重组。支持南陵打造中国建筑之乡。大力发展现代服务业。以推动服务业发展提速、比重提高、水平提升为重点，加快实施服务业重大增长点“6115”工程。重点发展金融、现代物流、电子商务、文化旅游、服务外包等现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质提升。新增1-2家银行业金融机构，力争民营银行、消费金融公司获批。支持以方特、新华联为龙头的城东文化旅游产业聚集发展，加快芜湖古城、芜湖旅游集散中心等项目建设。办好第五届中国国际动漫创意产业交易会。争创国家文化产业示范园、国家文化消费试点城市。培育互联网、大数据、云计算产业，加快“老船厂·智慧港”产业园建设，支持共生物流、阡陌科技、三只松鼠、三七互娱等企业做大做强。积极申报省级现代服务业集聚区。深入推进农业供给侧结构性改革。把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。积极培育新型农业经营主体和服务主体。持续推进现代农业示范园区建设。推动畜牧业转型升级。鼓励发展高科技设施农业、绿色生态农业、休闲观光农业。推进休闲农业与乡村旅游示范县（乡镇）创建。建设安徽农业大数据中心，推动智慧农业应用，加快农业机械化、信息化。推进农机农艺农信融合发展。深化农村集体资产股份制和“三资”改革试点。 （二）全力促进经济提质提速增效。坚持新产业、新技术、新业态、新模式加资本市场的发展思路，深入推进“三去一降一补”。强化“一企一组一策”帮扶机制，推动企业降本增效。以提高质量和核心竞争力为中心，深入推进质量品牌升级工程，着力振兴实体经济。继续化解过剩产能。着力降低企业杠杆率，持续推进企业对接多层次资本市场，落实政银担、“税融通”、续贷过桥等金融支持实体经济发展政策。深化金融与科技融合发展，建设互联网金融在线综合监管平台、中小企业信用贷平台，谋划建设长江航运交易所。力争1-2家企业首发上市、5家企业报会，新增“新三板”挂牌企业20家，完成直接融资300亿元。在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度，支持企业降成本。优化政务服务，营造民营经济发展良好氛围。牢固树立投资环境是城市最核心竞争力的意识，一丝不苟、精益求精地做好企业投资发展服务工作，全力塑造芜湖最佳投资地的品牌形象。提升产业培育科学化水平，由单纯依赖招商引资向系统培育和振兴产业转变，做到招商引资与招才引智并重、招引新企业与鼓励存量企业技改扩张并重、引进企业与孵化企业并重，扩大有效投资。县区（开发区）要聚焦重点产业，精准发力、高位起跳。深化“招大商、引巨资”意识，发挥国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区、综合保税区和省级开发区平台作用，谋划、招引、培育一批重大项目。严格落实“四督四保”制度，确保项目建设扎实推进。 （三）深入实施人才优先发展主战略。按照人才特区建设总体部署，面向全球广泛招引高端创新创业团队和人才。完善人才政策，多措并举留住、用好人才。力争引进高层次科技人才团队60个以上，积极争取国家、省人才计划支持。推进国家自主创新示范区建设。鼓励企业加大研发投入，加快研发机构建设，提升创新能力。支持新型研发机构建设，引导高校、研发机构和社会资本参加，打造共性技术、关键技术的公共研发平台，增强产业竞争力。提升知识产权创造质量。完善政产学研合作机制，建立成果转化激励机制，释放科技人员创新创业活力，促进科技成果转化和产业化。深化科技管理体制改革。推进有芜湖特色的“双创”，营造全国一流的“双创”环境。发挥科技企业孵化器、创业投资机构、高校、科研机构的作用，支持创新工场、创客空间等各类众创空间发展。扩大政府投资引导基金规模，引进培育天使投资基金，缓解创业人才的融资难题。丰富活动形式，构建灵活多样的创客交流平台。开展常态化的创业集训营、创新创业赛事等活动，不断活跃城市创新创业氛围。 （四）全面提升城市建设和管理水平。坚持在宜居宜业品质上与一线城市等高对接，加快“山水相间、精致繁华”的城市风貌特色塑造。优化城市功能布局。推进城市规划实施动态监控试点，完善配套管理制度。推动各县加快编制“多规合一”规划。结合城市出入口及重要交通干道品质提升要求，推动城市设计向城市重点区延伸。加强控制性详细规划编制，继续推动单元规划及地块图则编制。完善城市交通体系。推进民用机场、城市轨道交通建设。完成长江二桥、庐铜铁路芜湖段、火车站西站房、北沿江高速巢无段、弋江路米市口立交、沿江高速峨山路互通、芜合高速二坝（长安）互通立交改造、通江大道北延线（含裕溪河大桥）、黄山东路东延、205国道南陵渡大桥改建、弋牧公路等工程。开工建设芜合高速二坝至林头段改扩建、芜黄高速、国道205沿江高速芜湖南出入口互通立交和芜湖东高速出入口改建、八里湾大桥改建、峨山路东延二期、通江大道市区城建段、红花山路、徽州路城建等工程。全面启动市区快速路网建设。支持无为高铁站扩容改造。谋划推进合芜宣城铁项目。申报国家“公交都市”创建城市。规范公交车、出租车、网约车、公共自行车管理，推进公共停车场建设运营。加快中江桥、中山桥改建，完成芜申运河航道整治，配合整治合裕线航道。加快华谊化工码头还建、中石化芜湖油库码头迁建、江北集中区公用码头二期、中外运三山码头二期、中铁十四局芜湖大盾构基地码头等工程进度。加大城市建设管理力度。实施弋江路、九华路、高铁沿线、长江路、万春路等品质提升工程。举办第六届刘开渠奖国际雕塑大展。继续推进高层住宅二次供水改造。推进江北新区供气设施建设。开展城市地下管网普查。建成长江路地下综合管廊。推进长江芜湖段综合整治、芜湖闸、神塘河大型排涝泵站等前期工作。加快青弋江治理、裕溪河治理、无为县五千亩以上圩口达标和袁泽桥、林都圩大中型排涝泵站等工程建设，完成双摆渡、荆方大型排涝泵站和青弋江城区段防洪综合治理、中小河流治理等项目，清疏下水道，整治明渠，增强水利工程抗灾能力，推进地质灾害隐患点治理，确保城乡安全度汛。加快华电二期100万千瓦超超临界机组项目和电网、天然气等基础设施项目建设，推进LNG（液化天然气）船舶改造和江海联运试点，完成农网改造项目。改造棚户区2.3万户。把房地产去库存与促进人口城镇化结合起来，加强市场监测，促进房地产市场平稳健康发展。调整完善棚改安置方式，推进棚改工作提速提效。建立健全公租房与安置房并轨使用制度。加强房地产开发项目和建筑工程安全质量监管。确保违法建设零增长。扩大全国文明城市创建成果。深入开展市容环境综合整治，加快环卫设施建设，实行农村卫生保洁和垃圾收运市场化。持续推动美丽乡村建设。完成城区在建工地建筑垃圾运输车的升级换代。启用建筑垃圾智慧管理系统，完成全市建筑垃圾消纳场规划选址。推进老旧小区、老旧市场改造升级，提升城市美化、亮化水平。加强对物业管理企业的监督问效。牢固树立全市“一盘棋”的思想，高度重视江北发展，在基础设施、产业培育、民生保障等方面予以倾斜，引导江北聚焦发展、聚力突破。支持无为、南陵建设中等规模城市。加快芜湖县、繁昌县融入市区。推进新型城镇化试点、农村产权交易体系建设试点，提升城镇落户便利性。推广无为县城乡供水、供气、污水处理、垃圾处理、公共交通“五统一”运营模式。 （五）不断深化改革开放。贯彻《芜湖市系统推进全面创新改革试验实施方案》，努力建设成为长江经济带产业创新中心，力争以专利技术、人才保有量为核心的发展质量指标进入长三角第一方阵，经济总量指标进入全国地级市第一方阵。深化商事制度改革，积极探索“多证合一”，推进注册登记全程电子化。深化综合监管、分类执法改革，大力推行“双随机、一公开”，构建具有芜湖特色的事中事后监管新模式。加快大数据建设，部门各负其责，做到各数据库全面、准确、及时更新，推进部门协同和技术、数据、业务融合。深化“互联网+政务服务”，推进全市行政权力和公共服务事项“六统一”网上运行，打造“政务服务一张网”。协同完善网格化城市管理、社会管理和市场监管平台服务功能，构建闭环运行的城市治理体系。完成城市管理执法体制改革。深化公共资源交易改革。深化国资国企改革，促进民营经济发展。实行最严格的政府负债管理，规范政府举债行为，降低融资成本。实现城市卡全覆盖。深化公立医院改革，构建医疗质控体系和公立医院运营监管体系，持续推进分级诊疗、家庭医生签约服务。开展全域永久基本农田划定工作。完成不动产信息平台二期建设。推进更深层次更高水平的双向开放。复制推广自贸试验区经验，积极申建自贸试验区。大力培育出口导向型企业，加快形成出口基地集群。积极申报进口指定口岸。加快发展跨境电子商务，推进进口商品直销中心和期货保税交割平台建设。促进合芜发展带、芜马宣城市组群建设，依托民用机场谋划空港经济区。加强芜湖港与相关港口的合作，持续推进航运服务业集聚区建设，强化芜湖物流枢纽地位。加快中德（芜湖）中小企业合作区发展，鼓励企业参与“一带一路”建设，深化对内对外开放合作。 （六）大力推进生态文明建设。树立“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的理念，坚决向污染宣战，把环境保护摆在各项工作的突出位置。落实排污许可证、区域环境空气质量考核机制，加大治水、治气、治土工作力度，减少主要污染物排放总量。清理水源地违法建设，尽早实施水体达标方案。巩固钢铁水泥行业、扬尘、燃煤小锅炉、餐饮油烟、秸秆焚烧等重点大气污染源整治成果。稳步开展土壤污染普查和风险评估。强化工业集中区污染治理。提高绿洲环保能源公司、城南生活垃圾焚烧厂、餐厨垃圾处理厂的垃圾处理能力，实现日产生活垃圾全部焚烧、餐厨垃圾集中收运与无害化处置。加快雨污分流，完善污水管网体系，实施朱家桥、城南、滨江、天门山污水处理厂提标改造。严格落实水资源管理制度、国土资源管理共同责任机制，加强水、土地、矿产等资源节约集约利用。落实主体功能区规划，加强生态空间管控。节约集约利用每一寸土地，清理闲置和低效利用土地，加大土地开发复垦整理、城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用推进力度。大幅提升土地复垦指标补贴额度。加强地质环境保护治理，推进绿色矿山建设。严禁新建高耗能高污染和产能过剩项目。推进园区循环化改造，发展低碳循环经济。改善生态环境。以创建国家森林城市、生态园林城市和水生态文明城市为抓手，实施“增绿增效”行动，全面扩大绿量，提高植绿质量，让全市域绿起来、美起来。建设滨江公园二期、汀棠公园二期和中央公园二期，提升桥头公园品质，加强公园管理。新增绿地350万平方米，新建绿道60公里。完成造林5.2万亩。实施保兴垾环境综合整治。加快城市黑臭水体整治。建设扁担河至大阳垾补水泵站。加快龙窝湖湿地公园前期工作。 （七）持续推动民生改善和社会事业发展。深入践行以人民为中心的发展思想，多谋民生之利，多解民生之忧。投入108.5亿元，实施30项以上民生工程，补好民生短板。加强民生工程管理。扎实推进就业创业。成立市众创空间联盟，完善创业担保贷款运行机制。发挥芜湖高校毕业生就业联盟品牌效应，加大高校毕业生“免费租房、购房补贴、就业直补”等一揽子政策的落实力度。出台技工强市的实施意见。加快皖江人力资源公共实训基地建设。开发公益性岗位，安置就业困难人员。实施全民参保登记计划，推进社会保险法定人群全覆盖。全面实施机关事业单位养老保险制度改革，建立健全基本社会养老保险体系。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”。发展慈善事业，加强社会救助。合理配置和优化提升教育医疗资源，促进集团化、规范化、优质化发展。实现所有义务教育学校基本达标，加快推进城市新区中小学校建设。实施第三期学前教育行动计划。推动高中教育优质、特色、多样化发展。强化职业教育资源整合和市级统筹，实施中职教育质量提升工程，深化校企合作，推进中德职业教育合作。发展老年教育。全面落实乡村教师支持计划，努力建立结构合理、稳定的中小学教师队伍。支持在芜高校发展，支持国际工程师学院建设。实施“全面两孩”政策，推进计划生育转型发展。加强医保管理，打击骗保行为，遏制小病大治、过度医疗等现象。推进弋矶山医院三山医养结合示范园区、市妇幼保健计划生育服务中心建设，建成皖南精神卫生中心。积极创建省级卫生城市。开展精准扶贫、精准脱贫。落实定点帮扶机制，完善脱贫攻坚政策体系，实施产业脱贫、就业脱贫、智力扶贫、社保兜底脱贫、健康脱贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫、社会扶贫八大脱贫攻坚工程，动员各方力量，坚决打赢脱贫攻坚战。加大公共事业投入。启动市文化活动中心项目建设，推进市文化馆改扩建项目和图书阅读点建设。打造“欢乐芜湖·百姓大舞台”系列文化品牌。贯彻芜湖铁画保护和发展条例，筹建铁画博物馆。加快文学艺术、新闻出版、广播电视、档案、地方志等事业发展。启动创建全国数字档案馆。完善体育设施，建设市游泳馆，发展全民健身运动，举办市第十三届运动会。做好第三次全国农业普查登记。发展人防、气象、防灾减灾等各项事业。提升养老服务设施水平，建设多层次养老服务体系。支持残疾人事业发展。做好民族、宗教、外事、侨务等工作，推进少数民族流动人口服务管理示范城市建设。支持群团组织、社会组织履行职责。深入开展“七五”普法。着力增强全民国防意识，加强国防教育、优抚安置和双拥共建，支持驻芜部队建设。牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，贯彻安全第 一、预防为主、综合治理的方针。落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，完善安全生产责任体系。加强智慧社区建设，把公共安全防范的关口前移，建立健全安全风险防控和隐患治理工作机制。强力推进交通、电梯、消防、危化品、非煤矿山等重点行业领域安全生产专项整治，严格落实企业主体、属地管理和部门监管责任，坚决防止各类事故发生。争创国家食品安全城市。力争建成无传销城市。加强信访基层基础建设，化解信访突出问题。加强重大事件应急处置。深化“平安芜湖”建设，健全全方位、立体化、信息化社会治安防控体系，推进四级综治（中心）站建设，推进公共安全视频监控建设联网应用，完善矛盾纠纷多元化解机制，积极预防、依法严惩违法犯罪活动。 四、加强政府自身建设围绕实现皖江崛起排头兵、五大发展先行者目标，全力建设人民满意的政府。 （一）坚持依法行政。始终用法治的理念、思维和方式推动政府工作，严守法律法规规章，提升政府工作人员运用法规解决问题的能力，把政府工作全面纳入法治轨道，做到法无授权不可为、法定职责必须为。认真执行市人大及其常委会的决议和决定，重大决策出台前向市委请示、向人大报告、与政协协商。自觉接受人大监督，主动接受政协监督，认真接受司法监督，广泛接受社会和舆论监督。严格按照市政府工作规则行使政府权力。各议事协调工作机构严格按照各自的议事规则议事决策。落实全市重大事项合法性审查机制和重大执法决定法制审核制度。全面依法推进政务公开。 （二）坚持服务至上。健全“亲切服务”长效机制，做好“双联系”、政风行风评议、“群众满意度”调查工作。深入推进机关效能建设，下大力气解决政务服务意识不强、效率不高、“庸懒散”等问题，对典型事例严肃处理、公开曝光。创新管理方式，建立健全科学、精准考核体系，推进政府服务标准化、高效率。建设“易政网”。完善公共服务清单体系，探索实行市级公共服务事项申报材料“承诺制”和数据共享。扩大政府购买公共服务范围，探索在更多的事务性公共管理服务中引入竞争机制。加快中小企业公共服务体系建设，提升各级企业服务中心的服务水平，整合社会各类服务资源，为广大创业者和中小企业提供更多服务。 （三）坚持廉洁自律。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实“一岗双责”制度，强化廉政风险防范体系建设，织牢织密制度笼子，强化监督，最大限度压缩权力寻租空间。政府机关工作人员带头讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁，在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律。深入贯彻中央八项规定、国务院约法三章、省“三十条”精神和市“三十一条”，加大“四风”整治和曝光力度。坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处公职人员违法违纪行为。统筹推进群众身边腐败问题专项治理三年行动计划，加强村级“小微权力”监督制约。各位代表！形势催人奋进，奋斗成就梦想。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共芜湖市委的坚强领导下，切实增强担当精神、责任意识，科学务实，团结拼搏，为建设创新协调绿色开放共享新芜湖而不懈奋斗！

  2025-07-31

• 【芜湖招商】商环专利技术再夺国际发明界桂冠奖项

  商环专利技术再夺国际发明界桂冠奖项 在经济全球化背景下，招商引资作为促进产业升级的关键举措，吸引国际创新资源落地中国。近期，合肥经济技术开发区企业圣大医疗的商环专利技术再次于2018年硅谷国际发明节中荣获最高金奖，彰显中国医疗创新的国际影响力。这不仅延续了该技术2015年日内瓦国际发明金奖的辉煌，更体现了其在全球公共卫生领域的持续突破，通过国际合作与认证，有力推动本土产业升级和全球健康事业发展。 一、商环专利技术源于中国本土研发的创新医疗器械，专为男性包皮环切手术设计，其核心优势在于简化手术流程并提升安全性。技术采用独特环形结构，大幅减少术后并发症风险，适用于不同医疗资源环境，为医疗机构和患者提供高效解决方案。这一创新在医疗器械领域树立了新标杆，推动中国医疗自主品牌走向国际市场，并支持发展中国家的健康干预项目优化。 二、2015年，商环专利技术首次在国际舞台斩获重量级奖项，即在日内瓦国际发明展上夺得最高金奖。获奖源于该技术的革命性设计和广泛应用潜力，评委组高度评价其可推广性和实际效益。这一荣誉不仅验证了技术成熟度，还加速了其在全球的认证进程，为后续进入国际采购体系奠定基础，体现了中国创新产品的国际认可度和竞争力。 三、2018年，在硅谷国际发明节这一全球创新盛会中，商环专利技术凭借持续升级和临床实践成就，再次脱颖而出获最高金奖。赛事聚焦技术可持续性和社会影响，委员会综合考量全球适用性后授予此殊荣。该奖项反映技术在世界舞台的领先地位，强化了中国医疗产业在全球创新链中的核心角色，并为类似国产产品树立借鉴模式。 四、商环专利技术已与知名国际非营利机构建立全球战略合作，在2012年签署协议后，携手推进其在预防性健康领域的应用。通过2015年世界卫生组织的预认证程序，产品成功列入联合国系统采购清单，成为发展中国家公共卫生项目的重要选择。这项合作凸显技术在全球卫生治理中的作用，助力中国创新产品在国际事务中发挥积极作用，并促进跨国资源整合。 五、历经数年推广，商环专利技术的临床应用已在国内外广泛普及，成为男性环切手术的首选方式。其标准化操作流程和高可靠性推动医疗机构采纳率持续攀升，为公共卫生目标提供技术支持。技术主导地位源于严苛质量控制和多次国际验证，确保成果可复制和可追溯，标志着中国医疗器械实现从跟跑到领跑的转型。 六、展望未来，商环专利技术的持续迭代将优化全球健康干预策略。企业正拓展应用场景，探索预防疾病的新途径，以响应国际社会需求。中国相关部门在政策层面提供扶持，鼓励类似创新产品输出海外。此举将深化国际合作，推动中国医疗产业在国际舞台贡献更多智慧方案。

  2025-07-31

• 【芜湖招商】2016年芜湖县政府工作报告

  ——2015年12月27日在芜湖县第十六届人民代表大会第六次会议上代县长韦秀芳各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。一、2015年及“十二五”时期工作回顾即将过去的一年，在中共芜湖县委的坚强领导下，我们团结和依靠全县干部群众，按照“四个全面”战略布局，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和中央、省、市重要决策部署，主动加快“调转促”步伐，全力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和城乡一体化，经济社会发展继续保持良好势头，较好地完成了县十六届人大五次会议确定的各项工作任务。全年实现地区生产总值200亿元(预计数，下同)，增长11.0%;财政收入35.3亿元，增长11.7%;全社会固定资产投资259亿元，增长12.5%;社会消费品零售总额49.7亿元，增长12.5%;城镇居民人均可支配收入27559元，增长9.5%;农村居民人均可支配收入17896元，增长10.0%。一年来，我们主要做了以下工作：(一)全力扶持实体经济，确保经济稳中向好。认真落实稳增长各项政策措施，深入开展“一企一组一策”帮扶活动，全县新增规上工业企业42家，规模以上工业企业实现增加值136亿元，增长11.0%。出台“机器换人”、智能制造等政策，助推企业做大做强，全县产值3亿元以上企业30家，德力西电气成为全县首家产值超10亿元企业。富仕德机械成功挂牌“新三板”，2家企业完成股改。集中解决企业反映的400多个问题，为开发区重点企业输送员工5300余人，兑现企业各类产业扶持资金2.8亿元，帮助企业周转续贷过桥资金3.4亿元、担保贷款7.2亿元。(二)加快调转促步伐，培育壮大产业支撑。加快改造提升传统产业，高端装备制造及汽车零部件、电子电器、新能源新材料三大主导产业稳步发展，实现产值344亿元，增长18.5%。战略性新兴产业加速发展，实现产值190亿元，增长22.0%。引导企业加大技改投入，11个项目列入“省工业转型升级技改计划”，全部企业完成技改投资59.6亿元。央企合作取得突破，华星集团高锰钢辙叉产品投放高铁应用市场。推进“两化融合”，在全省率先建成“全光纤网络县”。成功承办了安徽省第四届装备制造产品(芜湖)产需对接会、中国正品汽配质量万里行(芜湖站)活动。推进国家级电子商务进农村综合示范县建设，出台电商产业发展三年推进方案，新增电商企业100余家，获评“全国农村淘宝示范县”、“全国农村电商最具潜力示范县”。加快文化创意产业发展，新芜文化创意孵化器蝉联全省民营文化企业百强，集聚75家企业，全年实现主营业务收入23亿元。推进商贸服务业转型，新增限额以上商贸企业22家。积极应对进出口下行压力，工业企业实现外贸进出口总额3.2亿美元，增长12.9%，3家企业入选全省民营企业进出口百强。(三)紧抓招商服务，提高开放合作水平。创新招商机制，组建了6个产业招商中心和45支招商小分队，全年新引进招商项目270个，其中10亿元以上项目5个，5-10亿元项目7个。迅迈通讯、信汇控股、中汇瑞德、颖明工业等重大项目先后签约。注重重点项目后期服务，航瑞动力、钻石航空发动机、卧龙电机、银峰艾德兰等项目开工建设，中电科钻石飞机生产线安装调试，德力西电气和飞科电器新工业园竣工投产，天风新能源高空风能项目建成2.5兆瓦试验电站。强化项目谋划，成功争取国家资本金专项建设基金项目16个共7.3亿元，新增省“861”项目15个。突出以存量引增量、盘活存量，引进资产重组项目56个。进一步提升开发区的开放载体功能。完善开发区基础设施，经一路和经二路向北延伸段、阳光大道向东延伸段、幸福路建成通车。电镀中心二期建成投入使用。完成开发区土地节约集约利用评价工作，建成土地二次利用数据库，清理闲置工业用地和低效利用土地1000亩。强化安商服务，提振企业发展信心，新增开工企业7家、投产企业39家，完成税收12亿元。新芜绿色包装产业园创建为省级出口木质包装质量安全示范区。(四)加大统筹力度，促进区域协调发展。统筹推进“四城”同创工作，成功创建为国家级园林县城，荣获第一届安徽省文明县称号，通过国家级生态县技术评估验收。编制县城控规通则和特色风貌规划，引导城市空间合理布局。稳步实施棚户区改造，完成1500户房屋征收，带动商品房销量稳步提升，房地产去库存工作有序推进。加大曲坊路、大塘路等老城区背街巷综合改造力度，开展城区主要路段和农贸市场、汽车美容维修经营户、废品收购点整治。优化调整城乡公交线路，获批省级优先发展城市公交示范城市。统筹城乡基础设施建设。铜南宣高速珩琅山互通连接线工程建成通车，芜屯快速通道清水河大桥至蟠龙段改造工程启动。阳光大桥、东西河大桥、红星桥维修加固工程完工，六方路、隆卡路等县道改建工程加快推进。加强水利工程建设，水阳江裘公河段治理工程、黄池河河道整治工程竣工，胡湾泵站、永定排涝站完工。青弋江分洪道加快建设。完成农村安全饮水工程，县城供水主管网延伸至各镇集镇区，六郎镇、花桥镇转供县城自来水，2万群众喝上放心水。加快城乡供电配网升级改造。燃气管网向重点镇及县城周边延伸。(五)大力发展现代农业，深入推进美好乡村建设。巩固农业综合生产能力，粮食总产稳定在20万吨以上，新增商品蔬菜基地1000亩。加快农业产业化发展，培育省级龙头企业2家，发展合作社14家，注册家庭农场155家，新增农产品驰名商标1个、无公害农产品2个、绿色食品9个，省级农业产业化示范区获批。跻身全省农民合作社、家庭农场融资风险补偿基金试点县，为新型农业经营主体提供贷款5000余万元。发展适度规模经营，新增农村土地承包经营权流转面积7000亩，土地流转面积占比达60%。培育新型职业农民500名，被农业部认定为“新型职业农民培育示范县”。整合各类资金9000余万元，推进花桥镇朱桥等7个省级美好乡村中心村建设工作。大力发展乡村旅游，全年接待游客80余万人次，申报三星级以上农家乐7个。陶辛水韵景区修整后对外开放。强化农村土地综合整治，9400亩高标准基本农田建设项目、1200亩土地开发复垦新增耕地项目、850亩增减挂钩工矿废弃地复垦项目完工。实施800户农村危房改造。六郎镇入选“安徽省美丽宜居小镇”，北陶村入选“中国乡村旅游模范村”。(六)坚定实施绿色发展，持续优化生态环境。全面开展大气污染防治行动，着力改善空气环境质量。秸秆禁烧工作保持“零火点”。建成开发区空气自动监测站。推进饮用水源地综合整治，县城集中式饮用水水源水质达标率达98%。县污水处理厂三期试运行。东湖水环境治理一期工程、万达物流园周边污水处理工程基本建成。强化环保“三同时”日常监管，加大环境违法行为的查处力度。推进“三线三边”城乡环境综合治理，汪溪湖B区景观绿化工程发挥效用，乌凤滩绿化整治项目即将完工。红杨镇农村环境连片整治项目通过验收。巩固千万亩森林增长工程，新增造林绿化面积1.7万亩，建设森林长廊30.5公里。省级生态镇全覆盖，新增省级生态村4个、市级生态村6个。(七)积极推进改革创新，激发发展活力。实施涉企收费清单制度，取消、缓征各类收费95项，年减轻企业负担1800万元。落实商事制度改革，新增私营企业1000余家、个体工商户3100余户。试行投融资体制改革，新芜大道采取PPP模式开工建设，六郎新市镇污水处理厂列入国家PPP项目库。扩大“房票”使用范围，在全国率先试点进城务工农民缴存住房公积金工作。稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，首批20个试点村完成颁证前全部工作。创新河湖管护模式，入围全国首批河湖管护体制机制创新试点县。规范统一土地征收程序，探索新增耕地指标收储机制。专利申请1060件，专利授权538件，其中发明专利授权110件，连续五年获全省发明专利授权量十强县。新认定高新技术企业7家、省级工程技术研究中心1家。加快创新载体培育，中电科芜湖钻石飞机公司获建省级院士工作站，禾丰离合器公司、禾田汽车工业公司获建博士后工作站。推行企业首席质量官制度，2家企业获县政府质量奖。推进商标战略，新申请注册商标550件，新增中国驰名商标2件，注册“陶辛青虾”集体商标，实现集体商标零的突破。新增安徽名牌产品5个。广泛开展技能竞赛，表彰“金牌班组”10个、“金牌工人”50名。获批国家知识产权强县工程示范县。(八)突出保障改善民生，加快发展各项社会事业。实施31项民生工程，投入资金7.26亿元。坚持以创业带动就业，发放个人创业小额担保贷款1.9亿元，新建创业孵化基地6个，建成首个众创空间“青年创客团”。城镇职工“五险”完成年度参保目标任务。城乡居民基本养老保险基础养老金由80元/月调整到100元/月，位居全市四县首位。城乡居民合作医疗保险筹资标准由人均390元提高到480元，参合居民达32.6万人。实现便民“一卡通”服务平台全覆盖。妥善解决困难群体的基本生活保障，发放城乡低保金5200余万元，城乡医疗救助金480万元，临时救助困难家庭1300余户。逐步完善社会养老服务体系。有序推进“七老”人员工龄补助和到龄退出村医生活补助发放工作。群众文体活动蓬勃开展，举办了全国自行车挑战赛等体育赛事。原创黄梅戏《铁画记》获省“五个一工程”奖。花桥镇获全省十佳“书香之乡”称号。义务教育经费足额保障。全面启动名师、名班主任和名校长等“三名”工程，高考一本达线率再创历史新高。安徽工程大学机电学院转设为安徽信息工程学院。完善基层医改，推进分级诊疗制度，提升医疗卫生服务水平。实施“单独两孩”政策，计生服务管理改革取得明显进展。完成第三次经济普查。加快气象现代化建设，六郎镇入选全国标准化气象灾害防御乡镇。新闻出版、广播电视、档案、地方志、供销、招投标等工作进一步加强。(九)优化社会治理，促进社会和谐稳定。完成第八届社区居民委员会换届选举工作。继续推进村级规模调整，整合后全县共有81个村16个社区。新增和谐农村社区建设点10个。实现村(社区)网格化管理全覆盖。积极开展双拥工作，组织国防动员指挥机构演练。开展严执法、排隐患、强管理百日攻坚“铸安”行动，安全生产形势保持稳定。严厉打击违法犯罪活动，强化交通安全整治。认真开展开门接访和带案下访活动，化解信访积案。扎实开展法治宣传教育，开展法律援助1700人次，通过“六五”普法验收。民族宗教、外事侨务、对台、工商联、妇女儿童、老龄、关心下一代、残疾人、地震、消防、预备役等工作进一步加强。(十)突出转变作风，自身建设切实加强。县政府认真践行“三严三实”，做到“忠诚、干净、担当”。坚持依法行政，规范行政执法行为。深入推进“双联系”工作，开展强化为民服务专项行动。全面推行县级政府权力清单和责任清单制度，积极推进“互联网+政府服务”工作，3500余项行政权力和公共服务事项实现网上运行，县镇村三级政务服务体系建设基本完成。县长热线、县长信箱受理回应群众诉求400余件。举办新闻发布会16场，公开政府信息1.2万条。认真接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办结人大代表议案2件、建议107件和政协提案90件。推进政府机构改革，组建县城乡规划建设委员会、卫生和计划生育委员会，设立县不动产登记局和不动产服务中心。严格执行中央八项规定和省、市、县委规定，“三公”经费支出同比下降18%。落实党风廉政建设主体责任，加强廉政风险防控，支持纪检监察机关依法开展工作。强化审计监督，加强村级财务监管。开展征地拆迁安置房、被征地农民社保、镇村资金资产、已征待用土地等专项清理工作。加强督查督办，狠抓工作落实。各位代表，2015年的工作为“十二五”规划收官划上了一个圆满的句号。“十二五”时期，全县上下在加快经济社会发展中齐心协力、奋勇争先，实现了传统农业县进入工业化中期的跨越发展。五年来，我们坚持科学发展，综合实力迈上新台阶。地区生产总值由103亿元增加到200亿元，年均增长14.7%，人均GDP步入1万美元行列;财政收入由13.7亿元增加到35.3亿元，年均增长20.9%，人均突破1万元;规模以上工业增加值由52亿元增长到136亿元，年均增长20.7%;社会消费品零售总额由26.9亿元增长到49.7亿元，年均增长13.1%;进出口总额由1.6亿美元增长到4.1亿美元，年均增长20.4%;全社会固定资产投资累计完成1000亿元，是上一个五年的2.2倍。产业结构不断优化，三次产业比重由14.2：65：20.8调整为8.5：68.1：23.4。多年保持在全省“科学发展先进县”方阵中，首次跻身“全国县域经济竞争力百强县”行列。五年来，我们坚持增强发展活力，转型发展取得新成效。坚持工业主导地位不动摇，主导产业集聚效应进一步显现，其增加值占规模工业的比重提升到75%以上。高新技术产业增加值占规模工业的比重提升到57%。坚持把招商引资作为经济工作的生命线不动摇，推进专业化、产业化招商，五年累计到位内资1200亿元，是上一个五年的4.1倍;实际利用外资7.6亿美元，是上一个五年的3.2倍。坚持把开发区作为经济发展的主战场不动摇，持续推进基础设施和产城一体建设，入园企业600余家，其中投产企业461家，五年累计实现税收40.5亿元，年均增长16.3%。五年来，我们坚持提升城市品质，城乡面貌呈现新变化。城乡规划水平进一步提升，建成区面积扩大到30.8平方公里，县城人口增加到15.5万，常住人口城镇化率提高到57.4%，创建成为全国文明县城、园林县城和省级卫生县城、生态县。完善城市功能，新建和改建市政道路60余公里，县城日供水能力达10万吨，天然气日供气能力达70万立方米，污水日处理能力达5万吨，生活污水处理率达93.5%。建成保障性住房1.1万套近60万平方米。完善村庄布点规划，整治建设了32个美好乡村示范点。改善群众出行条件，新建、改建城乡公路140公里，初步形成县城到各镇15分钟快速通道。推进农田水利基本建设，连续荣获全省“江淮杯”金杯、银杯奖。实施城乡电网改造，皖南1000千伏和梅山、南湖、殷港110千伏变电站建成运行。五年来，我们坚持以人为本，民生保障达到新水平。精心实施民生工程，累计投入资金34.3亿元。推进文化惠民工程，荣膺全国文化先进县。科学调整城乡学校布局，学校标准化建设全面达标，学前教育三年行动计划全面完成，义务教育均衡发展通过国家级验收。深化医药卫生体制改革，实行县镇医疗机构一体化管理，县医院病房综合楼、县公共卫生综合楼、各镇卫生院预防保健楼等先后投入使用。适度低生育水平持续稳定，出生人口性别比保持正常。城乡社会保障、救助体系逐步完善，城乡低保、农村五保供养实现应保尽保，困难群众临时应急救助机制建立。城乡居民合作医疗受益水平不断提高，参合居民累计报销医药费用5.9亿元。推进就业创业工作，五年累计新增就业5万人，发放企业和个人创业小额担保贷款11.2亿元，扶持近8000人次创业。五年不懈奋斗，五年美好征程。各位代表，“十二五”以来，全县经济社会发展取得较好成绩，成功探索出一条符合自身实际的发展路径，这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是人大代表充分行使职权、监督支持的结果，是政协委员积极建言献策、参政议政的结果，是全县上下奋力进取、各界人士同心同德、广大干群苦干实干的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向全县广大干群、政法干警、驻县官兵，向来芜湖县投资兴业的创业者和建设者，向所有关心、支持、帮助芜湖县发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的困难和问题：一是宏观经济形势复杂严峻，主要经济指标增速趋缓，部分中小企业抗风险能力偏弱，生产经营出现困难;二是房地产去库存周期拉长，产业结构调整、发展方式转变面临着做大总量与提升质量的双重压力;三是重大产业项目少，企业自主创新能力不强，经济增长后劲和动力不足;四是安全生产和稳定任务依然艰巨，公共服务体系仍需完善;五是政府自身建设还有待进一步加强等。对此，我们一定高度重视，采取更有针对性、更加有力的措施，下大力气加以解决。二、“十三五”时期经济社会发展的目标任务“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜时期，也是实现县域综合实力勇立全省第一方阵的攻坚时期。当前，国家“一带一路”、长江经济带、皖江示范区等战略的叠加实施，经济长期向好的基本面没有改变，为县域经济加速发展带来了新机遇;安徽省加快调转促“4105”目标、打造“制造强省”的定位，芜湖市打造经济和城市两个“升级版”的部署，为县域竞争力提升带来了新优势;近年来全县推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、城乡一体化协调发展积累的丰富经验，新一轮解放思想大讨论凝聚的思想共识，为县域综合实力壮大带来了新动力。只要我们进一步发挥优势，认真谋划，积极作为，就一定能推动县域经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，实现经济社会更好更快发展。“十三五”我县经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局要求，坚持发展是第一要务，自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，更加注重项目带动、转型升级，更加注重创新驱动、提质增效，更加注重城乡联动、保障民生，更加注重改革推动、激发活力，着力打造长三角创新创业活力区、全省产业转型升级领先区、市域绿色协调发展新城区、县域城乡居民共享发展示范区。综合考虑未来五年发展趋势和条件，到“十三五”末，努力实现地区生产总值超350亿元，财政收入达60亿元，全社会固定资产投资五年累计突破1500亿元，主要经济指标年均增幅10%以上;经济总量进入全省十强，人均主要指标位居全省前三位。“十三五”期间，我县经济社会发展的主要任务是：一是着力打造长三角创新创业活力区。培育壮大战略性新兴产业，到2020年，高新技术产业增加值占GDP比重达30%，规模以上工业企业研发机构覆盖率达80%。巩固“全国科技进步先进县”创建成果，万人有效发明专利拥有量保持全省领先水平。持续推进品牌质量工程。吸引聚集各类创业主体，初步形成小微企业“铺天盖地”、龙头企业“顶天立地”的局面。二是奋力建设全省产业转型升级领先区。五年新开工亿元以上项目不少于150个，打造“3+3”产业发展格局，实施工业经济“千百十”行动计划，到2020年，全县规模企业超过450家，上市企业5家以上、“新三板”挂牌企业20家以上。创建国家级经济开发区工作取得实质性突破。加快发展现代服务业，争创3个省级服务业集聚区。加快发展都市型生态农业。三是大力营建市域绿色协调发展新城区。争取撤县设区。建设“创新创业宜居城、滨水园林生态区”。打造青弋江景观带。建成芜宣机场、芜申运河横岗码头、高铁站。推进城乡供水一体化。加快城乡天然气利用和电网、污水处理升级改造。加大城乡生态环境整治力度。优化镇域功能分工，有序推进美好乡村建设。到2020年，全县户籍人口城镇化率达60%。四是努力构建县域城乡居民共享发展示范区。认真解决就业、教育、医疗等群众关切的现实问题。健全织密各层次各类保障网、救助网，基本建成现代公共文化服务体系。到2020年，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入年均分别增长9.5%、10.5%。全面推进平安建设。实现“十三五”发展目标，任务艰巨，使命重大。我们要深入总结发展经验，紧扣全县发展实际，砥砺奋进前行，做到：——毫不动摇地紧抓招商选资、招才引智，最大限度地集聚发展资源，孕育发展潜能，增强发展动力。——毫不动摇地紧抓主导产业、战略性新兴产业培育，抢占调转促先机，持续优化经济结构，提升产业层次。——毫不动摇地统筹经济发展和民生改善，努力做到推动发展人人有责，发展成果人人共享，城乡居民幸福指数稳步提升。——毫不动摇地紧抓营商环境、自然环境优化提升，不断提升政府科学决策、为民施政的能力，拉高持续发展的上限，守住绿色发展的底线。三、2016年工作安排2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是本届政府的收官之年。政府工作的总体思路是：适应新常态，加快调转促，全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持项目引领、培育增长动能，实施创新驱动、全力促进增长，强化城区建设、注重绿色生态，城乡联动发展、着力保障民生，促进稳中求进、进中调优，努力保持经济社会平稳健康发展，实现“十三五”良好开局。综合考虑各种因素，2016年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上;财政收入、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标同步增长;节能减排完成市政府下达任务;城镇登记失业率控制在4%以内。围绕上述要求和目标，我们将重点做好以下工作：(一)全力以赴稳增长扩大有效投入。坚持把项目建设作为经济工作的核心，完善县领导和部门联系重点项目制度，强化项目建设的协调和调度。高起点、高水平做好项目谋划和储备工作，积极争取农业、水利、交通、棚改等项目落户，主动对接国家资本金专项建设基金，保障项目建设资金。加快政府性投资项目建设。积极采用PPP模式，引导社会资本参与公共基础设施、公益事业的投资、建设和运营。实施芜宣机场、高铁站、皖赣铁路扩能改造、县城沿河路防洪保安、青弋江干流治理等基础设施项目。帮助企业编报项目，争取政策补助、产业基金扶持。加快德力西电气二期、飞科电器二期、安徽信息工程学院二期、航瑞动力一期等产业项目建设。支持宝瑞金属材料大市场、中鑫商贸汽配城加快转型，帮助苏皖国际商贸城、汇通农副产品批发市场等加快重组。大力促进消费。提高户籍人口城市化率，完善农民进城购房公积金贷款及有关政策，鼓励镇村农民进城购房，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。启动中山路以西区域棚户区改造，实施城区D类危房鉴定置换，引导征收安置户购买商品房。加大国有资产清理处置工作力度，鼓励企业购买保障性住房。扶持商贸服务业发展，大润发、悦达城市综合体开业运营，打造东湖商圈。完善商业布局，加快城东产业新城建设，推动产城融合发展，逐步构建“一刻钟生活服务圈”。(二)坚定不移调转促支持实体经济。坚持新型工业化发展方向，争创“国家新型工业化示范基地”。完善经济运行调度机制，强化经济运行监测和预警分析，加强重点产业、重点企业政策扶持。加快通用航空产业发展，实现钻石飞机试首飞、航空发动机面市。推动主导产业与新兴产业融合发展。争创省第二批战略性新兴产业集聚发展基地。鼓励企业加快技术改造，实施“机器换人”。支持企业通过兼并重组、战略合作、资产运作等方式做大做强，全年新增规模以上工业企业30家。深化为企服务，推行企业需求统一受理、“一站式”办结。优化企业用工服务中心功能，帮扶企业引进技术管理人才。组建企业金融服务中心，帮助企业化解资金困难。引导企业通过上市、发债和利用政银担合作机制、股权投资基金等方式开展融资，力争1家企业进入主板上市辅导备案，新增5家企业挂牌“新三板”、“四板”。引导创新创业。强化企业的创新主体地位，鼓励申报企业技术中心、工程技术研究中心、工业设计中心、技术创新示范企业。开展省级科普示范县创建工作，力争新增高新技术企业4家、专利授权140件、驰名商标1件、省著名商标5件、省级名牌产品2个。(三)持之以恒推进产业协调发展发展现代服务业。发展生产性服务业。发挥万达物流等重点项目的带动作用，加快智慧物流信息平台建设，打造多功能商贸物流园。依托芜宣机场和航产园，谋划布局空港物流园。推进旅游基础建设和项目开发，启动红杨珩琅山文化休闲养生旅游区、六郎水上慢城旅游区、花桥楚王城探幽访古区、湾沚“一线串四湖”湿地养生度假区建设，推进陶辛水韵4A级景区和国家水利风景区创建，加快西河古镇保护、开发和建设。开发芜湖县旅游移动终端APP。发展文化创意产业，支持新芜文化创意产业园内培外引形成集聚效应，推动殷港文化创意产业园投入运营。依托阿里农村淘宝和京东农村电子商务，实施百家农村网店计划，打造特色农产品网货品牌。加快电商与实体经济融合，以线上销售带动线下实体经济发展。推进新芜电商产业园建设，争创省级电子商务产业集聚区。优化现代农业。提升农业综合生产能力，开展8万亩水稻、2万亩油菜高产示范区创建。大力发展都市型生态农业，推进农业标准化、设施化、品牌化建设，培育特色水产养殖、精细果蔬、农业休闲采摘基地，打造区域特色产业带。强化融资风险补偿基金和财政担保资金支持新型农业经营主体发展，新增产业化龙头企业12家、产业化联合体1家、合作社10家、家庭农场80家以上。加强“三品一标”产品认证，新认证无公害农产品、绿色食品10个以上。整合各类涉农项目资金，加快各镇农业示范园建设，启动六郎国家级农业示范区和陶辛省级农业生态示范区创建。推进农村集体产权制度改革试点。完成全县农村土地承包经营权确权登记颁证任务。健全土地综合整治项目管理和激励机制，实施增减挂钩项目500亩、土地开发复垦项目500亩。健全农产品质量安全追溯体系、信用体系和技术管控保障体系，争创省级农产品质量安全示范县。(四)提升对外开放水平精准招商引资。培育专业招商队伍，推进产业招商、“以商招商”、“零地招商”，注重引进“建链、补链、延链、强链”项目，提升招商项目的产业契合度。围绕全县产业布局和产业链配套，修编产业招商目录，重点招引行业领军企业。拓展招商领域，注重引进现代农业和旅游、物流、金融、电商、文化创意等服务业项目，推进总部经济和楼宇经济建设。强化资金引进与引资、引智、引技相结合，实现从传统的“政策让利”向为项目投入提供更专业、更高效的公共服务转变，提高各类优质资源集中度。力争新签约5亿元以上项目10个。提升园区功能。积极争创国家级转型升级示范开发区。完善开发区东区道路框架，建成阳光大道(经四路—经五路)。实施绿化、亮化、美化提升和污水改造工程。发挥标准化厂房集聚孵化效应，争取全年租售标准化厂房15万平方米。提高入驻企业开工率、投产率、见效率。强化企业单位用地产出效益评价，健全开发区“腾笼换鸟”倒逼和落后产能退出机制，清理低效或闲置土地1000亩。推进航产园建设，平整场地1000亩。启动新芜绿色包装产业园创建国家级出口木质包装质量安全示范区工作，推进原木进口平台建设，建成省级包装性能检测中心。支持濉芜现代产业园区建设。(五)加快城乡统筹发展完善基础设施。启动省海绵城市试点项目建设，合理布局各类地下管线和地下工程设施，有序推进管线入地。建成新芜大道、陶辛路、水阳江路，实施汪溪湖湿地公园三期工程、开发区及老城区污水系统改造提升工程，推进县城重点路段的绿化、亮化和立面改造提升工作。健全“数字城管”指挥体系，提升网格化、精细化管理水平。优化小区物业管理。争创全省美好乡村建设整县推进试点县。畅通城乡交通路网，推进芜屯快速通道清水大桥至蟠龙段、湾西路改建，完成洋滩河桥、李家渡大桥维修加固和豹山、崔墩铁路道口平改立工程，积极争取芜宣高速增设六郎出入口。加大公交民生工程投入，加快公交场站改造步伐。推进全县渡口渡船更新改造，提高农村公路管养水平。创新小型水利工程管理体制改革，推进基层水利服务体系建设。建设县应急备用水源、县级水质检测中心，保障群众饮水安全。完成农网升级和低电压台区改造。加强生态建设。继续推进“四城”同创，确保国家级生态县、卫生县城通过验收。深入推进大气污染防治行动，加强秸秆禁烧和建筑工地扬尘等专项整治，强化县城和开发区空气自动监测站监测功能，确保PM10年均浓度控制在省下达目标内。加强机动车管理，积极发展清洁能源交通，推进黄标车淘汰工作。开展水污染防治行动计划，加大境内河流和重点水面水质变化监测力度，推进重点水域环境整治，努力改善水环境质量。继续实施森林增长工程，完成造林1.1万亩，创建森林城镇1个、森林村庄7个。强化环保执法，严防企业偷排和超标排放行为，保护县域青山绿水。(六)完善公共服务，增进群众获得感提高保障水平。实施好省定各项民生工程。继续提高各类社会保险覆盖率。强化城乡低保动态管理，完善城乡低保保障标准和补差水平自然增长机制。积极推行“一站式”医疗救助和临时救助工作机制。提高五保供养标准。落实孤儿基本生活保障、高龄津贴、残疾人生活救助和重度残疾人护理补贴制度。实施好机关事业单位养老保险制度改革。发展社会化养老服务，完善养老事业布局。发展社会事业。加强高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点群体的就业工作，动态消除“零就业”家庭。完成县全民健身中心主体工程，积极举办特色品牌赛事。争创首批省级公共文化服务体系示范区。巩固提升教育均衡化发展，实施学前教育二期行动计划，开展特色学校创建活动，推进六郎中学、城北小学建设。出台扶持民办教育发展政策，助力芜湖医药卫生学校、京师实验学校、顶峰教育集团扩大办学规模。完善城乡卫生计生服务体系，整合卫生、计生基层站所。支持社会资本投资兴办医疗机构，推进县中医院新院项目重组运营。坚持计划生育基本国策，做好“全面两孩”新政的服务管理。夯实基层统计基础，做好第三次全国农业普查。加快不动产统一登记工作。建立基础地理数据库，构建地理信息公共平台。启动县数字档案馆建设。完成公共资源交易市县一体化改革、公务用车改革。加快红十字、残疾人、老龄事业发展，推进民族宗教、双拥优抚、防灾减灾等工作。创新社会治理。扎实推进法治社会建设，深入开展法治宣传教育，启动“七五”普法工作。加强基层信访平台建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，及时就地化解矛盾。培育扶持社会组织发展。深化“守护平安”系列专项行动，依法严厉打击各类侵财性案件。完善危机预防和应急管理体系，提高应对各类突发事件水平。严格落实安全生产责任制，加大隐患排查治理力度，突出抓好八大重点行业领域安全监管，切实保障人民群众生命安全。各位代表!完成2016年和“十三五”时期的目标任务，对政府自身建设提出了更高的要求。我们将坚决贯彻落实县委决策部署，自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督，迈开步子、甩开膀子，提升精气神，提高执行力，加快建设人民满意的政府。——我们将进一步健全依法决策机制，完善政府权力清单和责任清单制度，推行重大决策合法性审查和风险评估工作，建设人民满意的法治政府。——我们将进一步加快政府职能转变，全力做好“互联网+政府服务”工作，提升县镇村三级政务服务水平，建设人民满意的服务政府。——我们将深入贯彻中央八项规定，加大群众身边腐败治理力度，着力治庸、治懒、治散，建设人民满意的廉洁政府。各位代表，蓝图已经绘就，关键在于落实。让我们在中共芜湖县委的坚强领导下，攻坚克难，奋勇前行，为全面建成小康社会，加快芜湖县经济社会发展作出新的更大贡献!

  2025-07-30

• 【无为市招商】2016年刘渡镇政府工作报告

  政 府 工 作 报 告―2017年3月4日在刘渡镇第十八届人民代表大会第一次会议上刘献峰  各位代表：现在，我代表刘渡镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。一、过去五年工作回顾（2012―2016年）过去的五年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中和六中全会精神，全面号召和带领全镇人民紧紧围绕“发展江岸经济，打造特色产业，加快社会发展，实现富民强镇”的工作思路，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好地完成了各项工作任务，经济和社会各项事业都实现了既定目标。（一）综合实力显著增强。全镇国内生产总值由2012年的7.5亿元提高到13亿元，同比增长73.3%；财政收入由817万元提高到943.32万元；规模以上工业企业总产值由6.8亿元增长到9.7亿元，同比增长42.6%；农业生产总值由1.85亿元提高到2.80亿元，同比增加51.3%；农民人均纯收由7100元增长到12750元，同比增长79.5%；固定资产投资由2.3亿元增长到5.5亿元，同比增长117.3%；限额以上商贸企业实现销售额4290万元；招商引资完成5亿元。（二）农业结构持续优化。过去五年，镇政府认真落实每年的中央1号文件精神，并结合刘渡镇实际，大力推进农业结构调整，推广良种、良法，发展特色农业，加快科技兴农步伐，达到了农村发展、农业增效、农民增收的目的，人民生活水平显著提高。依托界明螃蟹养殖有限公司、安徽合农农业有限公司等龙头企业和专业合作社，积极发展“一村一品”和“一镇一业”工作，突出抓好螃蟹养殖和莲藕种植两大支柱产业，促进农民持续增收。一是贯彻落实各项惠农政策。做好各项涉农补贴政策的落实工作。所有涉农补贴，据实申报、程序规范、数字准确、上报及时、打卡发放，努力将国家惠农政策落实到实处。二是建设特色农业和高产创建示范片。刘渡镇常年水稻种植面积15000亩，小麦6000亩、油菜3000亩、莲藕2000亩。五年来刘渡镇在城、重兴等村共创建了5个水稻高产创建示范片，涉及面积5500余亩，农户500余户。2014及2015年度重点打造了一个莲藕千亩示范片，品种为泰国花奇莲，以生产藕种为主。通过以点带片、技术培训、印发资料、田头指导等方式加强示范片管理和技术指导。三是积极培育农业经营主体，推进农业产业化经营，带领农民共同致富。共培育县级以上农业龙头企业3家，正在积极申报1家。已注册“三品一标”3个，积极准备申报2个。已成功申报县级“一村一品”示范村4个，准备申报1个。引进了千万元以上投资项目3个，分别为天牧山羊养殖场的波尔山羊养殖、安徽合农农业有限公司的藕种种植与销售、无为县勤香水稻种植专业合作社的无公害稻米生产。截止目前，我镇已发展家庭农场30家，农民专业合作社20家。土地流转面积25000余亩。四是积极开展重大动物疫病防控，保障畜牧业健康发展。我镇现有规模养殖场2个，养殖户11户。年出栏山羊2000只、生猪500头、家禽7000羽。我镇积极加强村级动物防疫员队伍建设，建立健全岗位责任制和责任追究制，加强督查和绩效考核力度。建立了较为完善的防疫档案、补免疫制度、政企、技企联系制度。五是继续实施水产跨越工程。我镇螃蟹养殖户有980余户，养殖面积达24000余亩。建立螃蟹苗种基地500亩，主推纳米增氧1000亩和虾蟹混养技术1500亩，无为县兴农青虾产销专业合作社在我镇凤凰颈社区建有500亩青虾养殖水面，引进新品种青虾种苗进行自繁自育，目前该合作社成功申报无为县青虾苗种繁育、高效养殖先进示范场。2016年我镇螃蟹产量达2000吨，销售收入可达1.5亿元。六是加强农产品质量安全监管。成立了刘渡镇农产品质量安全监管站，有组织领导及专业办事人员，并做好质量安全监管员的培训工作。每年春季开展农技下乡培训，共开展农产品质量安全知识宣传32次，散发宣传单上万份。同时，不定期对种养大户及规模养殖企业监督指导40次。2016年新建成农产品综合检测室1间，确保全镇农产品质量安全，并适时公布检测结果。（三）招商引资和项目建设取得突破。过去五年，我镇坚持招商引资工作不动摇，树立“重商、安商、亲商、富商”理念。在政策上做到舍当前，谋长远；在服务上谋其需，排其难，在措施上制详细，抓落实。同时注重“挑商选资”，提高招商门槛，注重环境保护，既要金山银山，又要绿水青山，不以牺牲环境为代价的掠夺式发展。五年来，我镇引进项目10个，其中投资5000万元以上项目7个，亿元以上项目3个，招商引资累计完成投资18.5亿元。在招商引资的强力拉动下，刘渡镇经济走上了持续、快速、健康发展的道路，新增就业岗位2500多个。“小农水”工程、石庆路建设工程、道路畅通工程和美丽乡村建设等项目的完成极大地促进了刘渡经济社会的发展。（四）城镇面貌持续改善。镇政府总结经验，分析形势，全镇上下树立了“小城镇、大战略”意识，理出了“立足镇域特色，发挥综合优势，以工立镇，以商兴镇”的城镇建设总体思路，取得了明显成效。一是投资100多万元对新街人行道和路面进行了整体改造；二是投资130万元对工业园区主干道凤凰颈大道进行了改造；三是投资80多万元，延伸了街道路灯，完善了绿地建设，进一步实现了亮化和绿化，美化了集镇环境，新建了群众健身广场；四是对集镇进行常态化管理，建立了集镇管理长效机制，成立了环卫办，实行了城乡垃圾一体化管理，全镇各村（社区）共招聘保洁员88名，对全镇范围内每个自然村道路、池塘垃圾和生活垃圾进行清理，实行户收集、村集中、县镇转运，积极营造道路干净、池塘清澈、村庄整洁的生活环境。（五）民生工作不断改善。城镇居民医疗保险基本实现全民参保。五年来共参保20多万人次，平均每年参保4万多人；大病救助82人；城乡居民养老保险参保19114人，有6887人次领取养老保险金；举办就业技能培训12场次，培训1000余人次农民工。中国人寿农业保险对水稻、小麦进行投保，五年来投保金额30余万元，有1500户农民受益，赔偿金额500万元。一事一议财政奖补1800万元，全镇十一个村（社区）共修建道路60公里，开挖塘口69个，修堤护坡25公里，维修涵闸15个。五保供养1069人，五年支付敬老院291万元，用于五保老人生活和基础设施建设；高龄补贴3079人，补贴金额169万元。全镇享受低保5086人，发放低保金820万元；临时救助352户，发放救助金57.89万元。投入1000万元用于改扩建刘渡镇自来水厂和天江自来水厂，使全镇人民全部用上自来水，饮水安全得到了保证。五年来，共修建村村通工程20公里，投入资金600万元，道路畅通工程29.6公里，投入资金1100万元。建成了陈家湾中心村和孙家坝中心村两处示范点，投入资金1100万元。（六）环境整治和保护工作不断加强。我镇进一步加大了文明创建工作的宣传力度，强化各项举措，出现了既有人管事、又有人干事的良好局面，规范了车辆的停放，加强了背街小巷的管理，集镇的路面做到全天候的保洁，基本做到无出店经营现象，对乱拉乱接横幅、电线等行为进行了及时的治理和管理，初步形成了各单位都能积极参与、积极配合的良好氛围，多次获得县级较好位次。不断加大“三线三边”整治力度，建立健全网格化管理机制，突出村民自治，发动群众，全民参与，提高镇村对“三线三边”工作的认识。秸秆禁烧工作做到“不冒一处烟，不点一把火”。完成了《刘渡镇环境规划》并得到了县政府的批复，爱国村和重兴村获得了2015年市级生态村称号，水源地保护工作落实到位，没有出现重大环境污染和秋冬季森林被烧事故。安全用电本着“安全第一、预防为主”的方针，全面落实生产到岗到位责任制，每年组织春、秋两季安全生产大检查。五年来，检查共发现设备隐患和缺陷63起，10千伏线路树障72处，共砍伐线路下大小树障4876余棵。2012年完成了11个台区的农网升级改造，2013年13个台区完成了农网升级改造，2014年完成了14个台区的农网升级改造，2015年完成了16个台区农网升级改造和10KV水厂支线的改造，2016年完成了19个台区的农网升级改造和10KV新闸支线的架设。目前仍有8个台区和10KV爱国113线、10KV刘渡丁村支线正在改造中。通过以上投资改造，缓解了我镇大部分台区用电的供需矛盾。在土地管理方面，严控红线，良田禁占，土地复垦，确保土地管理规范进行。  （七）社会各项事业得到提升。过去五年，刘渡镇倾力关注民情民生，信访共接待来访100人次，处置化解矛盾55件。通过压实工作责任，落实工作举措，逐步预判赴省进京上访对象，积极管控，化解积案，领导包案，带案走访，信访次数逐年减少，集体访、越级访、缠访、闹访明显减少；安全生产警钟长鸣、常抓不懈，建立了长效机制和隐患排查治理力度。五年来，共检查工业企业10家，检查100余次，平均每月检查一次，整改隐患15起，发放宣传手册1000份，没有发生一起恶性事件和重特大事故，保证了人民群众生命财产安全；人口和计划生育工作坚持“三不变”和“三为主”，全面落实两孩生育政策，人口出生率稳定为11.5‰，政策符合率为90%以上，出生人口性别比在115左右，已婚育妇女综合节育率为100%，社会抚养费依法征收，“两非”案件查处7起，访视服务正常开展，群众满意率90%以上，无大月份引产，无重大恶性事件发生，无因工作不当引发的群访事件。教育事业蒸蒸日上，过去五年共向重点高中输送优秀学生650名，九年制义务教育入学率为100%，中小学教师与学生人数比为1:20，教师均为大专以上文化，素质明显提高，师德师风受到群众称赞，逐步化解代课教师矛盾，教学点布局趋于合理，各中小学校配备了电脑、打印机，开通了互联网，铺设了塑胶跑道，建立了学生安心、家长放心、社会舒心的公平公正教育环境，均衡教育通过了国家验收。五年来，教育工作共获得县教育局颁发的“教学成果奖”、“教学质量进步奖”、“教学评估优秀奖”、“平安校园”。2015年，镇中心校被评为安全工作先进单位。社会治安综合治理成效显著，公安派出所共接警1500多起，受理刑事案件150起，破获75起；治安案件立案350起，查处340起；司法所共调处各类矛盾纠纷1300余起，其中重大矛盾25起、群访性隐患10起，有力地维护了辖区社会稳定。征兵工作连创佳绩，五年来向部队输送合格兵源59人，无一例退兵。卫生事业日新月异。镇卫生院加大投入，2012―2016年医务用房扩建到600平方米，11个村（社区）卫生室配置了电脑、打印机和部分医疗设备，共计30万元，2013年投入12万元新建了刘渡社区卫生室。2012―2016年出生的儿童建卡1892人，共接种疫苗针36536次，接种率达98%以上。五年中共管理孕产妇1869人，管理率达90%以上；高危孕产妇管理560人，管理率达100%；对辖区内0―6岁儿童体检管理2516人，管理率达90%以上。及时上报传染病336人，及时率达100%。新农合结报7468例，合计480万元；大病救助69例，共建立居民健康档案34199份，开办继续教育讲座60场，开展义诊15次，发放健康宣传材料3万余份。血防工作持续加强。查螺915万平方米，查出有螺面积845万平方米，秋季查螺728万平方米，灭螺523万平方米，符合技术规范要求。开设血吸虫病防治知识主题讲课68次，竖立警示牌324块，血防公告84处。水利兴修方面，投资220万元，兴建了杨家湾电站、南河新站；投资204.3万元，清淤塘口59个；投入222.7万元，疏浚河沟9条。（八）防汛防洪取得决定性胜利镇防汛岸线长59.95公里，大小圩口6个，防汛压力巨大。2016年7月份防汛抗洪抢险期间，在刘渡镇党委的带领下，全体党员干部发挥了先锋模范作用，本着对人民群众高度负责的态度，历经45天的艰苦奋斗，无一人伤亡，终于打赢了这场防汛抗洪抢险救灾攻坚战、持久战。镇政府获得了市委、市政府的表彰，有两名同志获市表彰，十五名同志和五个单位获县表彰，三人被评为三等功。过去的五年，镇政府就一系列重大问题及时、果断地做出了科学决策。所取得的各项成就，凝结着全镇广大党员干部、群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。过去的五年，我镇在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞，发展的态势令人振奋，美好的前景更加广阔。但当前各项工作中仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是经济规模总量不大，二、三产业体量小。二是农业大而不强，产业链条不长、龙头带动不强，品质资源不优，生产方式粗放，农民品牌意识和市场意识淡薄，农业内部结构调整乏力，缺乏新的增长点，农民收入增长依然不够快。三是工业基础薄弱，尤其是产业布局调整后，后劲乏力，集镇发展带动力不强。四是镇级财政收支依然紧张，在改善农民生产、生活条件等民生工程上的资金投入不足。五是由于政府的财力不足，对园区的投入有限，导致园区发展不快，难以完善和升级园区，也制约着我镇的招商引资工作。六是虽然我镇拥有9.1公里长深水岸线这一得天独厚的优势，但通往我镇的主要道路路基较窄，再加“一桥一站一闸”的承载小，交通条件较差，严重制约了刘渡的经济发展。七是支撑镇域经济发展的大项目不多，农村经济结构战略性调整、转变发展方式任重而道远。针对上述问题，镇政府高度重视，立足当前，着眼长远，确保在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。回顾过去五年的实践，镇政府对推进改革发展和新农村建设有了更深刻的体会，这些体会既是过去的经验总结，也是指导今后发展的重要原则。第一，必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，项目是硬发展，发展是解决一切问题的关键，项目是推进发展的最大驱动力。必须坚定不移地走科学发展之路，面对发展变化的宏观环境，坚持把挑战当机遇、把压力变动力，在加快发展中科学发展，在科学发展中争先进位。按照科学发展的要求，坚持转变发展观念、创新发展模式，在转变发展方式中提升发展质量。第二，必须坚持把民生作为第一要求。人民利益是最高的利益，为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时，使广大人民群众切切实实得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能真正赢得群众的拥护和支持，这是战胜一切困难的力量源泉，更是发展的最终目的。第三，必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提，没有稳定，什么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，切实把维护社会稳定作为构建和谐刘渡的基础工作和关键环节，放在更加突出的位置，强化“守土有责、一岗双责”的责任意识，更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，统筹兼顾各方面的利益，正确处理人民内部矛盾，切实承担起保一方平安的政治责任。第四，必须坚持把创新作为第一动力。刘渡的发展靠创新，过去是这样，今天也是这样，未来更是这样。只有不断创新，才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导，以科学的理念引领科学发展，以创新的思路破解发展难题，以创新求得突破，以创新彰显特色。第五，必须坚持把实干作为第一本领。成事在人，关键在干。科学发展靠实干，社会和谐靠实干，为民谋利靠实干。我们要发扬“一级干给一级看、一级带着一级干”的工作作风，努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围，形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。  二、今后五年的工作目标未来五年，是刘渡镇围绕皖江城市带承接产业转移示范区的总体战略，实现跨越赶超的重要五年。在发展条件上，当前和今后一个时期，刘渡镇处于城镇化和现代化协调推进阶段，也是科学发展、兴镇富民的关键时期，经济社会发展和民生改善将面临日益强化的资源环境约束，必须继续坚持生态立镇战略，坚持转型发展，坚持以改革的思维促发展，力争到2021年，将刘渡镇建设成为宜居宜商宜游的滨江生态集镇，集仓储、物流、码头等于一体的临港经济重镇。（一）发展目标我镇经济和社会发展到2021年的主要预期目标是：地方生产总值年均增长12%，达到22.9亿元；规模以上工业企业总产值年均增长10%，达到15.6亿元；农业总产值年均增长15%，达到5.63亿元；财政收入年均增长10%，达到1519.23万元；固定资产投资年均增长20%，达到13.69亿元；限额以上商贸企业零售额年均增长15%，达到8628.72万元；农民人均纯收入年均增长12%，达到22470元；每年引进合同引资额2000万元以上项目不少于1个；产业结构优化升级，一、二、三产业收入比重调整到2021年的15 :52 :33。（二）战略重点1、全面发展特色产业，促进农民增产增收。依托农业生产资源和优势产业基础，立足于科技化、规模化与产业化的要求，遵循高起点规划、高标准建设、高效率管理的原则，按照 “六大产业”的发展思路，突出主导产业和骨干产品，在规划期内建成1-2个较大规模的具有区域特色和优势的农产品基地，培育10-15个龙头企业，创立3-5名牌农产品；建立完善农产品市场网络体系，引导农户兴办一批新型经营主体，形成贸工农一体化、产加销一条龙经营；形成产业化生产、农产品加工与生态观光、旅游农业联动，一、二、三产业同步发展的新格局。建设一个区域布局合理、基础设施完备、产业优势明显、业主效益优良、服务方式高效、辐射功能突出、带动农民增收的现代农业平台。2017―2021年期间，全镇农民人均纯收入以10％以上的速度持续递增。种植业方面，全镇粮食面积稳定在2万亩，总产1.1万吨，并突出“生态、安全、优质、高效”。发展稻田、养虾、养鸭等综合种养模式10000亩，同时发展莲藕种植5000亩，在重兴村、农林村等初步形成集优质藕种生产、季节性观光旅游、莲蓬采摘、藕制品加工和营销产业等为一体的莲藕基地。积极探索藕田养鱼、养泥鳅、养小龙虾等种养结合之路。以实现农村更美、农业增效、农民增收的目的。畜牧业方面，生猪出栏0.2万头，羊出栏0.5万只，家禽出栏15万只；肉类总产量500吨。发展畜产品龙头企业达2家。建立和完善畜牧业养殖合作社5个，产业联合体1家，全镇规模化生产经营达到65%以上， 畜禽产品标准化生产覆盖率达80％以上，积极探索畜牧低碳循生态环养殖模式。水产业方面，全镇水产养殖面积稳定在2.4万亩，其中螃蟹养殖面积2.2万亩。鱼类总产量4500吨，其中螃蟹产量2500吨，同时着力推广虾蟹混养1万亩，稻田养蟹等综合种养模式1000亩，发展龟鳖养殖500亩，建立和完善水产养殖合作社和家庭农场100家，发展产业联合体1家。农业产业化和农业物流方面，农产品加工产值与农业总产值比例提高到0.65∶1，农产品加工转化率提高到65%，农业增加值年递增5%。全镇市级以上龙头企业发展到5家，县级以上龙头企业发展到15家。种植、水产、畜牧等优势产业基本形成一体化经营格局，各产业产品的优质品率大幅度提高。专业合作经济组织和农产品行业协会健康发展。建立健全农产品质量安全监管体系，确保“舌尖上的安全”。全镇县级以上龙头企业食品类产品全部达到国家无公害认证标准，全镇市级以上龙头企业食品类产品60%达到绿色认证标准，绿色、有机食品达到10个。2、加大招商引资力度，强力发展岸线经济。岸线经济不仅是刘渡镇构建生态经济体系的重要内容，也是刘渡未来经济发展的重要支撑和可持续发展的重要保障，为此，必须紧紧抓住皖江城市带承接产业转移示范区、合蚌芜区域自主创新实验区和芜湖临港经济发展等各种机遇，充分发挥自身优势，大力发展物流、仓储、码头等临港经济，全面推进镇域经济结构和产业结构调整，努力实现工业经济持续平稳较快发展。大力开展亲情招商、以商招商、二次招商、能人招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度，积极支持企业上市融资。继续坚持主要领导负责制。3、加强公共事业建设，促进社会全面进步。一是广播电视公共设施建设。大力发展广播电视事业，加大广播电视“村村通”工程的实施力度，力争到2021年，开通有线电视农户占农户总数90%以上；大力发展通讯网络建设，村村实现宽带上网，农户上网率达80%以上。二是文化教育体育事业。以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设。加大教育投入，巩固“普九”成果。繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动，到2021年，全镇每个村有文化活动场所和科技文化阅览室，每个自然村组有科技文化中心户。三是卫生事业。加强基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，控制传染病，传染病疫情网络覆盖100%；大力开展爱国卫生运动，普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯，营造良好的卫生环境。争取项目新建一处门诊站，巩固提高农村新型合作医疗制度，切实解决农民看病难、看病贵问题；进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平。加强人口与计划生育事业。以计划生育优质服务为重点，引导广大育龄妇女自觉参与到计划生育管理上来，不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，促进计划生育整体水平提高，为构建和谐社会，全面实施二孩，创造良好的人口环境。四是扶贫开发工作。大力做到精准扶贫工作，通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，实现扶贫到村到户，力争到2018年全镇所有贫困家庭全部脱贫。五是美丽乡村建设。要按照城乡统筹、布局合理、功能完善、突出特色的要求，制定了2017年美丽集镇建设实施方案。我们将努力打造镇容整洁环境美、科学规划布局美、创业增收生活美、乡风文明身心美的宜居、宜业、宜商、宜游的美丽集镇。六是加强国防建设。做好双拥工作和民兵预备役工作，努力完成征兵任务，积极向部队输送优质兵源，优先选送大中专毕业生和高中毕业生，让“一人当兵，全家光荣”、“保家卫国，人人有责”理念深入人心，共筑国防，固我长城。 （三）保障措施1、加强政府自身建设。按照精简、统一、效能的原则，围绕建设法治政府，建立严格、公正和文明的执法机制；认真贯彻行政许可法，深化行政审批制度改革，规范行政审批行为。搞好政务公开，增强政务透明度，扩大群众知情权。进一步转变政府职能，切实解决政府职能错位、越位、不到位问题；加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，不断改进工作方式，提高工作效率。抓好公务员队伍建设，加强干部教育和管理，深入开展廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治，狠刹各类不正之风，建设一支高素质的干部队伍。 2、加强精神文明建设。抓好思想道德教育，广泛开展马克思主义理论教育、理想信念教育、党风党纪教育和政策法律教育等，提高广大干部和党员的政策法制水平和为人民服务的水平。扎实做好群众思想政治工作，提高群众思想道德素质。大力弘扬爱国主义、集体主义等优良传统和时代精神，在全社会树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德。大力表彰和宣传各类先进典型，弘扬社会正气，破除各种陈规陋习和封建迷信，积极倡导科学、文明、健康的生活方式，争创精神文明先进乡镇。3、加强民主法制建设。按照十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会要求，坚持“依法治镇”，建设法治刘渡。深入开展“七五”普法教育，强化法制建设，加强社会治安综合治理，维护农村社会稳定。坚决扫除“黄、赌、毒”等丑恶现象，坚决取缔邪教和利用宗教进行的违法活动。发展社会主义民主，坚持和完善人民代表大会制度，加强人大法律监督和工作监督，充分发挥人民代表参政议政和民主监督职能，完善村民自治，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，进一步发挥工会、共青团、妇联等团体的作用。进一步扩大基层民主，完善村民自治和企业民主管理制度，保障人民依法行使民主权利；推行政府工作规范化、法制化，依法从政，从严治政，实行党务、政务、村务公开。 稳定土地承包政策，调动农民投资和生产经营的积极性。引进非公有制经济参与农村水利、生态环境、小城镇等基础设施建设，坚持以市场经济理论谋划农村发展，工业化思维谋划农业发展，以人为本理念谋划农民增收的“三个谋划”，进一步解放思想，转变观念，增强农村生机和活力。三、2017年工作计划今年是“十三五”规划的第二年，是全面深化改革的关键之年。我们要审时度势，抢抓机遇，主动作为，勇于担当，积极工作，努力推动刘渡经济社会发展的新局面。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省、市、县经济工作会议精神，以科学发展、特色鲜明、加速跨越、富民强镇为主线，继续以“打造江岸经济，挖掘特色资源，加快社会发展，实现富民强镇”为工作思路，坚持跨越发展、统筹发展、协调发展，努力保持全镇经济社会发展的良好势头。2017年，我镇主要预期目标是：全镇财税收入达1000万元，固定资产投资达6亿元，限额以上商贸企业达5000万元，农业总增值达到3.2亿元。围绕上述工作思路和目标，今年我镇重点抓好以下十个方面的工作：（一）大力做好扶贫脱贫工作党的十八大以来，习近平总书记提出了精准扶贫的战略思想，并发表了一系列重要讲话，2015年11月23日中央政治局作出了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》，11月27－28日召开了中央扶贫工作会议，从中央到地方各级党政主要负责人空前重视。就我镇而言，脱贫任务十分艰巨。脱贫时间十分紧迫，省、市、县要求三年脱贫攻坚、两年巩固提升，中央扶贫工作会议上明确指出：“十三五”期间脱贫攻坚的目标是：到2020年稳定实现农村贫困人口“两不愁、三保障”，即不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平（两不愁三保障一高于一接近）。精准扶贫和精准脱贫的“六个精准”要求是：一是扶持对象精准，要做到底数清、目标清、措施清、责任清。二是项目安排精准。编制扶贫项目规划要结合村户实际，不能贪大求新，项目实施内容、投资规模、受益对象、责任分解等内容要明晰，做到安排到村到户。三是资金使用精准。四是扶贫措施精准。根据贫困村、贫困户脱贫需求，因人因地施策、因致贫原因施策、因贫因类型施策，做到对症下药。五是因村派人精准。六是脱贫成效精准，做到扶真贫、真扶贫，为做好扶贫脱贫工作上级政府将加大考核力度，实行“一票否决”并问责；加大审核力度，对脱贫对象和脱贫程序进行全面审计；国家每年对脱贫效果进行专项巡视；同时委托第三方进行评估。我镇扶贫脱贫对象共1058户2238人，今年确保农林村脱贫，全镇760人脱贫。扶贫对象的“四项清单”做到“全、细、准、档”。扶贫对象和需求清单；扶贫目标和时限清单；扶贫措施清单；扶贫责任清单。“四项清单”是实施精准脱贫的具体措施，是找准脱贫路径、落实帮扶措施的重要抓手，是打赢脱贫攻坚战的作战图和时间表，我们对每个贫困户必须做到“三清四定”，确保扶贫脱贫工作任务如期完成。（二）大力开展招商引资工作更新观念，进一步认清招商引资的重要性，扩大招商载体，既要充分发挥区位优势和资源优势，更要全面规划建设好工业园区，要拓展招商领域，把招商工作向三产、农业、城镇建设等综合领域拓展。抢抓皖江城市带产业转移示范区建设的历史机遇，成立专门招商队伍，确定专人负责，充分发挥刘渡长江岸线资源的优势，发展江岸经济，真正实现由“岸线资源”向“岸线经济”转变，着力打造承接平台，主要抓好基础设施建设，功能配套、体制创新。我们积极落实西北设计研究院和杭州商大旅游规划设计院，依据我镇独天独厚的无为大堤风景观光带和莲藕资源，以陈家湾和孙坝两个美丽乡村示范点为依托，着力打造乡村旅游和季节性旅游。（三）大力开展财税征收工作巩固现有的税源，培植其他税源，利用招商引资政策，引进外来税源，鼓励大众创业、万众创新，增加新生税源。支持重点企业发展，做大支柱税源，做强重点产业，打造优质的主体税源，同时加大税收的征管力度，确保财税任务基本完成。（四）大力开展文明创建工作一是要进一步加大整治镇容镇貌力度。坚持以文明创建、社区整治为主的原则，对我镇集镇街道范围内的环境卫生进行彻底整治，严禁集镇街道两边占道经营和乱搭、乱建、乱占、乱放现象。重点整治违章搭建、乱堆乱放、乱停。确保街道路面整洁，两边无垃圾，经营规范，交通秩序井然。二是要进一步加大整治主要交通要道两边的环境卫生的力度，并向全镇辐射。全面清理公路沿线村庄、池塘、河道两侧的垃圾，严格制止道路两边设垃圾收购点及乱搭、乱建等违章建筑，道路两边的垃圾要根据属地管理的原则由各村（社区）、保洁人员负责进行清理和清运。要对辖区内道路的环境卫生整治负主要责任，要建立和完善农村卫生基础设施，健全垃圾清运和集中处理机制，强化垃圾一体化管理工作全天候正常开展，改善人居环境。三是要进一步加大倡导文明新风力度。着力提升群众的精神面貌，加强思想道德和文明素质建设，教育广大农民群众树立卫生意识，环境意识，可持续发展意识，完善村规民约，积极倡导卫生、科学、文明生活新方式，让“讲究卫生、保护环境、热爱农村美丽家园”成为人们自觉的行动，广泛开展志愿者志愿服务。四是要加大人居环境整治力度。将人居环境治理与文明创建工作、美丽乡村建设、森林增长工程等结合起来，集中力量，整合资源，突出重点整治“脏、乱、差”，加强部门协调，加大宣传力度，统筹推进人居环境治理工作，将人居环境作为文明创建常态化工作，切实改善我镇群众生活环境。（五）大力助推集镇建设坚持“生态民居集镇美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”的原则，一是加大集镇建设宣传力度，形成良好氛围。针对我镇的特殊情况，要进一步宣传集镇建设的目的和作用，让老百姓明白建集镇的必要性和重大意义，从而引导他们支持集镇建设。二是打破资金瓶颈，助推集镇发展。积极采取有力措施，为集镇建设打造好融资平台，出台集镇发展优惠政策，吸引外来投资，同时充分利用美丽集镇建设的契机，以项目促发展，加大镇财政对集镇建设的“牵引”力度。三是创新观念理念，发展特色产业。结合我镇处于沿江和污染少的特点，加快推进省级生态乡镇的步伐，打造具有乡土风情的休闲度假农庄，发展乡村旅游，建成特色滨江小镇,打造荷蟹一条街。（六）大力发展农业农村经济一要抓结构调整。围绕发展优质、高产、高效、安全、生态农业的方向，积极调整优化农业结构，以市场为导向，调优种植业、调大畜牧业、调强水产养殖业。二要培育龙头企业。积极开展农业项目招商引资工作，拓宽农业产业化投入渠道，延伸产业链，培育以家庭农场为主要内容的一批经营主体，切实发挥农业龙头企业和农业大户在“产、供、销”一体化的农业产业体系中的龙头带动作用；按照自愿、依法、有偿的原则，积极推进土地使用权流转，促使土地使用权向经营大户、种植大户、效益项目流转，促进农业规模化、企业化经营，提高农业效益。三要培育农业社会化服务体系。逐步建立各种必要的中介组织，积极引导农民参与农业产业化经营和家庭农场。四要积极落实各项惠农政策。把国家对农业的各项补贴切实落在实处。五要强化职业技能培训。提高广大群众的生产技能和务工技能，培育新型农民，促进农业增效、农民增收、农村发展。六要积极拓展延伸产业链，建立品牌效应，提高莲藕、螃蟹附加值。（七）大力提升水利工程防洪能力    实施灾后水利水毁修复与薄弱环节建设治理，既是落实县委、县政府决策部署的具体行动，也是增强我镇防洪抗旱排涝能力的现实需要，紧紧围绕“建重于防，防重于抢，抢重于救”的工作思路，进一步细化治理范围和措施，全面提升我镇防洪排涝能力；按照“系统规划、分责决策、远近结合、急用先行”的原则，制定三年行动方案，突出抓好2017年水利水毁工程修复与薄弱环节治理，确保今年汛前完工、安全度汛；镇村要加强协作，处理好相关矛盾。根据县政府和水利部门的统一规划，我镇2017年3月份将要开展中小河流治理工作。我镇的西二十四圩和高阳圩的圩堤加固工程将要按照20年一遇的标准建设到位。同时做好5000亩以上圩口达标工程，我镇东二十四圩也将要开展圩堤除险加固，两项工程即将进入施工阶段。此项工作工程量大、工期紧、工程重要，各村（社区）必须齐心协力抓落实，同时做好无为县自来水厂第二取水口的建设，确保征地、拆迁、管道铺设工作如期顺利推进。（八）大力实施民生工程认真实施33项民生工程，将民生工程目标任务分解到单位（部门）和村组（社区）、狠抓时间节点，责任落实到人，定期调研督查，切实将民生工程的各项工作落到实处，以“关注民生、改善民生、保障民生”为主题，加大宣传力度，整合各方资源和力量，落实资金和政策，切实增加民生工程的投入，进一步建立健全工作机制，落实通报制度、责任追究制度，实行全程监控跟踪管理，同时把实施民生工程纳入政府对各村（社区）的年度目标考核，镇村（社区）共同组织实施，最终让老百姓真正得到实惠，促进我镇繁荣稳定。（九）推进社会各项事业发展。注重人口增长与经济社会的协调发展。以全面落实生育二孩政策和提高人口素质为目标，进一步完善计划生育政策利益导向机制，抓好计划生育家庭优惠政策的落实；深入开展落实计划生育“村为主”工作机制，夯实村级计生组织网络建设，狠抓孕前管理和流动人口服务管理，努力提高计划生育服务水平，出生人口政策符合率保持在90%以上，出生人口性别比控制在115以内，综合节育率达92%以上，统计准确率95%以上，群众满意率95%以上，严控政策外多孩出生，全面形成“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与、综合治理”的工作局面，提高计生工作的整体水平，改变我镇计生被动落后局面。不断深化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理各项措施，着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络，深入开展安全文明村、安全文明单位创建活动，坚决打击非法宗教势力和邪教组织，切实维护社会稳定。加强安全生产和消防安全工作，强化公共集聚场所、危险化学品、特种行业、渡口、船舶企业的管理，提高群众的安全意识和自救能力，防止和减少安全事故的发生。着力加强矛盾纠纷排查调处工作。高度重视涉及群众切身利益的热点、难点问题，妥善处置、化解社会管理中产生的矛盾和问题。高度重视信访维稳工作。重视涉及群众切身利益的热点、难点问题，建立完善信访制度，实行领导值班、领导包案、开门接访、带案下访，不断健全矛盾纠纷排查调处机制，有效预防和妥善处置群体性突发事件。加大土地管理工作力度。认真开展建设用地增减挂和土地置换工作，积极谋划土地开发复垦整理，坚决杜绝违法建设用地的情况发生。加大交通基础设施建设力度。不断提升道路的服务水平和通达能力，努力完善村级道路体系，促进经济发展，积极争取项目支持，继续加大加速村级道路拓宽改造，积极争取项目资金，打通一条由襄安到刘渡的快速通道。进一步加大黄赌毒查处力度，进一步做好铲毒禁毒工作，做好法律援助和“七五”普法宣传落实工作。加大台区改造步伐，加快高压104线路和爱国113线路的改造，尽快实现高压线路全覆盖，改善农村用电现状，服务群众。推动文教卫的进一步发展。以民生工程建设为抓手，推动民生工程落地生根，建设文化娱乐设施，积极丰富群众业余文体生活，扎实推进全镇教育工作，进一步提高教育水平和教育质量，大力开展素质教育，扎实推动在校学生的德育培养和引导工作，关工委要积极参与，不断提高镇卫生院医疗服务卫生水平，进一步推动了我镇文教卫体工作水平再上新台阶，认真做好血防工作，保障人民身体健康。全面抓好农村清洁工程，加大环境整治力度，推动秸秆禁烧与综合利用，推进大气污染综合治理，按照标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制的原则，全面发动，齐抓共管，各负其责。突出抓好农村垃圾分类与无害化处理，突出抓好队伍建设，突出抓好制度建设，突出抓好垃圾处理模式推广，着力抓好机制运行。做好双拥工作和民兵预备役工作，努力完成征兵任务，积极向部队输送优质兵源，优先选送大中专毕业生和高中毕业生，培养年轻人担当意识、责任意识、使命意识，宣传、鼓励、引导适龄青年踊跃报名参军，接受祖国挑选，保家卫国。大力加强村（社区）村务管理。发展壮大村级经济，将进一步加大基础设施建设。（十）加强政府自身建设刘渡正处在转型发展的关键时期，站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，要求我们必须以民之所望为施政方向，更加解放思想，更加勇于拼搏，更加以昂扬的状态、更加扎实的工作作风推进刘渡新一轮的发展。1、深化改革创新，保持干事创业激情。加强学习型政府建设，深入学习、研究，吃透各级各部门出台的政策和工作部署精神，不断提升运用新理念、新知识、新方法，应对新形势、解决新问题、开创新局面的发展能力和水平。进一步解放思想更新观念，弘扬创新精神，以创造性的思维和办法解难题、促发展，力争在破解各类发展瓶颈、维护社会稳定、增进民生福祉等方面取得突破性成效。2、切实改进作风，提高为民服务效能。扎实开展学习十八届六中全会会议精神，思想上尊重群众，感情上贴近群众，时刻想着群众，经常深入群众，把群众的事当作自家的事，腾出更多精力察民情、解难题、促发展。强化公仆意识，做到常规工作雷厉风行马上办，突出问题迎难而上主动办，企业和群众反映困难深入实际上门办，多为群众办实事、办好事。3、严格依法行政，确保权力阳光运行。落实重大行政决策程序规定，提高科学决策民主决策水平。大力推进政务公开和政府信息公开，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督，认真听取各方意见和建议，重视司法监督、舆论监督和公众监督。加强行政队伍建设，提高行政规范化水平。各位代表，摆在我们面前的是时间紧、任务重，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇人民齐心协力，振奋精神，坚定信心，锐意进取，真抓实干，不负重托，全力以赴推进刘渡经济社会发展再上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  2025-07-30

• 【芜湖招商】濉芜产业园：聚焦产业升级 激活高质量发展新动能

  作为安徽省淮北市濉溪县重要的经济发展载体，濉芜产业园近年来以“一区三园”建设为统领，通过优化产业布局、强化招商引资、深化科技创新、提升服务效能等举措，持续推动园区向高质量发展迈进，成为区域经济增长的重要引擎。 一、规划引领筑根基，产业集群蓄势起 濉芜产业园立足区域发展定位，2024年进一步完善“一区三园”空间规划体系，明确各片区功能定位与产业方向。围绕高端装备制造、氢能、医疗、智能家电四大主导产业，园区实施产业链招商策略，组建专业招商团队，聚焦重点区域和龙头企业开展精准对接。通过建立产业项目库，动态跟踪项目线索，2024年成功吸引一批产业链关键环节企业签约入驻，推动产业集群效应逐步显现。同时，园区强化土地集约利用，严格项目准入标准，确保引进项目符合环保要求和产业导向，为可持续发展奠定基础。 二、创新驱动强内核，产学研融合促转化 为提升产业核心竞争力，濉芜产业园2024年持续深化与科研院所的合作，搭建高水平创新平台。依托双创（氢能）产业园，园区联合高校及科研机构共建科技创新中试基地，聚焦氢能产业技术研发与成果转化。同年，园区组织氢能领域专家、学者及企业家召开专题论证会，结合濉溪县资源禀赋与产业基础，明确氢能产业发展路径。通过引入科研团队和高端技术平台，园区加速推动多项科技成果在本地转化，助力企业提升产品技术含量和市场竞争力，为产业高质量发展注入创新动能。 三、服务优化提效能，项目落地加速度 针对项目落地过程中的难点堵点，濉芜产业园2024年升级“管家式”服务机制，建立覆盖项目论证、注册、立项、建设、投产全流程的服务体系。各相关部门提前介入项目各环节，主动对接企业需求，提供政策咨询、手续代办等个性化服务，有效破解用地、审批等瓶颈问题。为保障项目用地需求，园区完善工委委员牵头包保机制，对重点项目地块实施集中攻坚，通过倒排工期、边洽谈边评估等方式，加快附属物处理进度。同时，园区在入驻企业设立专项就业岗位，优先安排在附属物处理中积极配合的群众就业，并定期组织群众代表走进重点企业观摩，增进理解与支持，推动征迁工作从“被动配合”向“主动参与”转变，为项目快速落地创造有利条件。 四、产城融合优环境，要素保障增后劲 濉芜产业园2024年加快推进基础设施与公共服务配套建设，提升园区综合承载力。东部片区人才公寓项目稳步推进，建成后将为园区企业员工提供优质居住环境；西部片区115万平方米标准化厂房加紧施工，为承接产业项目提供充足空间。此外，园区实施综合环境提升工程，优化路网结构、完善绿化景观，打造宜业宜居的园区环境。在要素保障方面，园区加强与金融机构合作，为企业提供融资支持；同时，聚焦氢能等新兴产业，提前布局基础设施建设，为产业项目落地提供水、电、气等要素保障，推动产城融合发展迈上新台阶。 五、重点项目添活力，培育发展新增长极 2024年，濉芜产业园全力推进重点项目建设，培育经济发展新引擎。年产520亿只高端医用手套项目（英科三期）加快建设，项目投产后将进一步壮大医疗产业规模，提升园区在医疗耗材领域的竞争力。双创（氢能）产业园作为氢能产业发展的核心载体，正着力打造集研发、中试、生产于一体的产业生态，吸引氢能相关企业集聚发展。这些重点项目的建设，不仅为园区带来直接的经济增量，更将带动上下游产业链发展，形成新的增长极，为濉芜产业园高质量发展注入强劲动力。 展望未来，濉芜产业园将继续以“一区三园”建设为抓手，持续优化产业结构，深化改革开放，提升创新能力，努力打造成为产业特色鲜明、创新动能充沛、服务效能高效、产城融合协调的高质量发展示范区。

  2025-07-30

• 【芜湖招商】2015年芜湖市政府工作报告

  ——2015年1月20日在芜湖市第十五届人民代表大会第四次会议上市长潘朝晖各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2014年工作回顾过去的一年，面对复杂多变的宏观经济环境，全市人民在中共芜湖市委的坚强领导下，全面深化改革，加快跨江发展，着力打造经济和城市两个升级版，实现了经济平稳较快发展、社会和谐进步。全市地区生产总值2307.9亿元(初步核算数，下同)，比上年增长10.7%；居民人均可支配收入21947元，增长10.7%；财政收入426亿元，增长11.6%；城镇新增就业8万人；节能减排完成年度任务，单位生产总值能耗下降7.6%，PM10(可吸入颗粒物)年平均浓度下降2%。一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项工作取得了新进展。一是实施跨江发展战略。安徽省江北产业集中区总体规划(2013-2030年)基本完成，白茆镇划入市区。编制了大龙湾地区40平方公里中心区概念性城市设计，启动了新型城镇化示范区的规划和建设，博通创业园等项目开工。坚持基础设施先行。合福铁路及无为站、南陵站施工进入扫尾阶段，长江公路二桥、北沿江高速公路、和谐大道等项目加快推进，商合杭铁路芜湖长江公铁大桥、庐铜铁路、通江大道改造及北延线、江北大道等工程开工。省江北产业集中区起步区服务配套功能进一步完善，累计入园产业项目56个，首批8家企业投产。市政务服务中心江北分中心投入运行。确定了江北新区供水、供气特许经营单位。开通了二坝、汤沟公交线路。无为经济开发区城东园区和高沟经济开发区道路、安置房、污水处理厂等基础设施加快建设。实施对江北地区差别补助政策，市级拨付、提供投资担保25.5亿元，组建了注册资本16亿元的滨江建设发展公司。对皖B牌号7座以下小客车及公交车长江大桥通行费实行财政补贴。二是扶持实体经济发展。认真落实中央和省稳增长、转方式、调结构的政策措施，出台了支持企业发展的19条意见。强化经济运行分析和监测，加大“一企一组一策”帮扶力度。落实税收政策优惠44.8亿元，减免行政事业性收费1.8亿元，对困难企业减缴缓缴社保费6.5亿元，发放稳岗和促进就业补贴2亿元。加强重大项目调度。中兴通讯智能科技园、斐讯数据通讯产业园、东方雨虹建筑材料等项目开工，奇瑞汽车发动机和变速箱改扩建、海创新型节能板材、三山绿色铸锻工业园一期等项目投产。加大金融支持实体经济力度。贷款余额增加232.6亿元，跨境融资和股权及关联方贷款净流入40.5亿元，完成直接融资202亿元。发挥国有担保机构、创业投资平台作用，对县区国有担保公司累计增资4亿元，缓解中小企业融资难，扶持科技型中小企业发展。楚江集团整体上市，长信科技等8家上市公司实施增发、并购，新增5家“新三板”、12家“四板”(区域性股权交易市场)挂牌企业。扬子农商行10亿元小微企业金融债和市宜居集团利用20亿元保险资金直投项目均为全省首单。三是推动产业转型升级。以改造提升传统产业、聚焦培育战略性新兴产业、加快发展服务业为重点，提升产业竞争力。壮大支柱产业和首位产业。汽车及零部件、材料、电子电器、电线电缆业共实现总产值3844.6亿元，增长10.4%。汽车及装备制造业实现产值2524.1亿元，增长13.1%。奇瑞汽车战略转型成效初显，新车型销量去年下半年同比增长2.2倍，占全部销量70%，单车均价提升40%。奇瑞路虎项目投产。鑫龙电器、鑫科新材料、弋江籽紫云英、新亚特电缆、华海电缆、恒升机床、江淮电缆、华星电缆、华亚塑胶成为中国驰名商标。战略性新兴产业实现产值1533.4亿元，增长22.4%。推进机器人、新型显示两个国家战略性新兴产业集聚发展试点，首批16个项目完成投资44.8亿元。出台了机器人产业集聚发展若干政策，设立了哈工大、安徽工程大学2个机器人产业技术研究院，埃夫特万台主机、华研高压清洗机器人、翡叶伺服电机、固高驱动器等项目开工。构建平板显示产业链，长信科技显示屏减薄和触**屏、华宇彩晶显示模组、德仓光电背光源模组等项目建成。建设通用航空产业园，中电科钻石飞机、奇瑞通航飞机发动机亮相珠海航展，新组建飞机设计研究院和飞机销售公司、航空营运公司。我市入选国家新能源汽车创新型产业集群试点，奇瑞eQ纯电动汽车上市，天弋能源锂电池等项目开工。推进循环经济产业园建设，汽车零部件集中回收体系初步建立。服务业比重上升0.6个百分点。出台了现代服务业集聚区规划，三山物流园、芜湖县商贸物流园、大浦乡村文化旅游集聚区、市会展中心获批省级服务业集聚区。工信部电子五所芜湖实验室建成运行。鸿汇城、苏宁广场、华强广场、南翔万商物流城、麦德龙仓储超市开业，宇培速通物流、宝特铁路物流园、信安物流园项目开工，引进了中财物流信息港。中外运三山码头一期、朱家桥外贸码头二期投入使用。限额以上电子商务企业达16家，三只松鼠公司年销售额超10亿元，首批跨境贸易电子商务货物通关出口。跨境电商产业园首个项目投入运营。快递业收寄量增长1倍。我市成为国家电子商务、宽带中国示范城市和信息惠民试点城市。服务外包执行金额6.5亿美元，增长52%。10家企业入选全省民营文化企业100强。国家广告产业试点园区获批。方特三期、奇瑞日月星房车露营地、雨耕山文化创意产业园建成开业，方特五期开工。全市游客接待量2500万人次。成功举办第六届中国(芜湖)科普产品博览会、2014年中国体育文化·体育旅游博览会、第四届刘开渠奖国际雕塑大展等重大会展。提升农业综合生产能力。粮食总产增长4.3%，规模以上农产品加工企业产值547亿元。“南陵圩猪”、“无为螃蟹”获农产品地理标志。繁昌县获批国家级农业综合标准化示范县。白茆镇被认定为省级现代农业示范区。以中联重机为龙头的农业装备产业跻身全国前列。四是全面深化改革开放。推进行政体制改革。公布了市级政府权力清单、企业投资负面清单，市级政府权力事项减少到2565项，精简66%，其中行政审批仅保留166项，精简40%；市级核准投资项目减少33%。建立了260项事中事后监管制度。公布了市级涉企收费清单，收费项目精简到101项，精简49%。整合60个部门数据资源，138项行政管理事项实现在线办理。改革招标采购管理体制机制，实行管办**，建设诚信评价体系和电子化交易平台。完成工商、质监行政管理体制调整和食品药品监督管理体制改革，县区整合设立市场监督管理局。深化公安改革，市区派出所由41个整合为24个，派出所警力占分局的93%。实施了市政、园林管养分离改革，组建市政、园林集团。实施注册资本登记制度改革，新设立公司7319户，增长73%。深化金融改革，全国首批地方金融资产管理公司国厚公司、全省首家商业保理公司中安保理、全国首家住房金融公司惠居公司开业运营。扬子农商行投资5家村镇银行。加强政府性债务管理，开展存量债务清理处置，严控新增举债。建立了政府招商引资合同履约在线监管系统。深化土地制度改革，出台了经营性基础设施和社会事业国有土地有偿使用管理办法，在28个乡镇开展了农村土地承包经营权确权登记颁证试点，盘活工业用地7205亩，开发复垦整理新增耕地1.4万亩。深化医药卫生改革，推行了城镇职工及新农合医保支付方式改革，全国首批基层卫生综合改革试点全面启动。深化教育改革，组建北师大基础教育实验小学、中学，优质学校办分校52个，建立学前教育、基础教育集团15个。加快社会服务管理信息化，易户网(一户一网站综合信息服务平台)、易企网(一企一网站综合信息服务与监管平台)上线运行。扩大对内对外开放。出台以商招商实施办法，抓好重大项目和重点产业招商，亿元以上省外投资项目实际到位资金增长20%，实际吸收外商直接投资20亿美元。大陆电子三期、格力压缩机机体、中兴动力电池隔膜、首控高端机械装备、万向驱动轴、亚信软件外包基地、国购商贸城等重大项目签约。繁昌工业园区、鸠江经济开发区、三山经济开发区获批扩区。芜湖港总体规划基本完成，与上海港开展战略合作，在全省率先实施启运港退税政策，跨入亿吨大港行列，集装箱量突破40万标箱，增长40%。三山港区通过海关验收。长江经济带区域通关一体化、关检合作“三个一”(一次申报，一次查验，一次放行)模式顺利实施。实现进出口总额64.5亿美元，增长18.8%；其中出口49.7亿美元，增长26.6%。实施走出去战略取得突破，奇瑞巴西汽车、海螺印尼水泥项目投产。五是加强城市建设。市委、市政府出台了关于提升城市品质的30条意见，促进城市建设与产业发展、人才集聚有效联动。坚持重大规划全覆盖，完成了城市排水防涝、城市供水备用水源、绿地系统、中心城区公共停车场等专项规划编制。出台了市政、园林设计和施工导则。宁安城际铁路及火车站东站房、弋江站、繁昌西站主体工程基本完成。完善一级公路网，205国道南陵渡大桥改建、弋牧公路改建二期工程开工，318国道弋江至柯店段、329国道市区段改建工程完成。实施市区畅通工程，九华中路铁路立交、弋江路钱桥立交和黄山东路立交等项目开工，弋江桥和荆山桥改建、弋江路北延线等主体工程基本建成，华山路、十里牌立交建成通车。新购公交车248台，新增公交线路6条。建成了三山水厂和3座加气站。将棚户区改造作为重大民生工程和发展工程强力推进，实施模拟征迁、自主征迁、市场化安置，让群众出棚即可进楼，完成棚改291万平方米。裕溪河治理工程开工，除险加固小型水库19座，治理中小河流5条，解决了15.1万农村居民饮水安全问题。新增绿地450万平方米、街头游园12个、绿道80公里。完成造林20万亩，建设森林长廊164公里。制订了节能减排低碳发展行动方案，实施节能减排项目110个，完成4台火电机组脱硫脱硝改造、11条水泥熟料生产线脱硝治理。淘汰落后水泥产能109万吨，整合关闭矿山20家，关闭全部烟花爆竹企业10家。落实秸秆禁烧、燃煤锅炉改造、淘汰黄标车等措施，防治大气污染。完成雨污分流改造项目25个，城东污水处理厂投入运营。新增光伏发电装机容量130兆瓦。完成3个城市主要出入口治理、44个“三线三边”整治、25个矿山地质环境治理项目。完成首批27个省级美好乡村示范村建设，南陵县、芜湖县分列沿江片区考核第1名、第2名。改造农村危房4572户。新建成7个国家级生态镇。经济技术开发区成为国家生态工业示范园区。改进城市管理考核机制，委托第三方开展城市文明程度指数测评。六是鼓励创新创业。强化科技创新载体建设。长信科技、神剑新材料公司获批国家级企业技术中心。新增省级工程技术研究中心和企业技术中心26家、院士工作站6家、博士后工作站2家。组建重点产业技术研究院6家、省级企业孵化器5个、省级产业技术创新联盟3家。大学科技园获批为国家级科技企业孵化器。实施“百千万”人才引进计划，引进高端人才1900人、优秀高校毕业生1.5万人，签约招引高端装备、节能环保、新材料、生命健康等产业领域高层次创业团队21个。新增高新技术企业52家，培育科技“小巨人”企业80家。新增授权发明专利820件。我市成为全省首批创新型试点城市。扶持青年创业、科技创业。出台了推进创业富民、建设创业特区的实施意见，大学生创业免抵押担保贴息贷款政策，新增发放小额担保贷款10亿元，安排创业富民扶持资金1.3亿元。建立了创业导师制度，开展了皖江青年科技创新创业大赛、大学生专利创新大赛、职工技术创新大赛等活动，实施高科技创业“雏鹰计划”，激发各类人才创新创业活力。七是促进社会事业全面进步。实施了33项民生工程，完成投资83.5亿元。完成就业技能培训1.7万人，开发高校毕业生服务基层特定岗位330个，新增技能大师工作室2家。城镇登记失业率3.5%。城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保共达230万人次，增长5%。城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险参保分别达162.8万人、104.2万人和218万人。2.2万人次享受大病医疗补充保险待遇3400余万元。实现省内异地就医双向联网实时结算。企业退休人员养老金月人均水平由1571元提高到1717元。为14.8万人发放低保金5.2亿元，低保标准提高10%以上。出台城乡医疗救助制度实施办法，为18.3万人次支出救助款9232万元。为生活无着人员发放社会救助金1744万元。新增住房公积金缴存人数5.4万人。1045户以船为家渔民上岸安居。为10881名农村原民办教师、离任村干部等群体发放了补助。建立了居家养老服务呼叫系统和信息平台，4个敬老院建设项目完工，21个社区日间照料中心投入使用。出台了公租房补贴细则，基本建成保障房5.5万套，4.1万户受益。发展教育、卫生、文体等事业。新改建公办幼儿园11所，新认定民办普惠性幼儿园252所。完成55所学校标准化建设，建立名园长、名师、名班主任工作室37个。组建了芜湖高级职业技术学校、机械工程学校、科技工程学校、电缆工业学校、芜湖社区大学，安徽工程大学机电学院新芜校区、芜湖师范学校新校区投入使用。繁昌县、南陵县、芜湖县、弋江区、三山区通过义务教育发展基本均衡县(区)国家认定。全国(中西部)基础教育信息化应用现场会在芜召开。启动基层医疗卫生服务能力三年提升计划，培训全科医生100名。落实了“单独两孩”生育政策。市博物馆、规划展示馆和新四军七师纪念馆新馆开馆。繁昌县图书馆被文化部评为“全国最美基层图书馆”。启动历史文化名城保护规划编制，完成芜湖古城衙署前门整修。文学艺术、新闻出版、广播电视、地方志、科普、气象等工作得到加强，市档案馆晋升国家一级档案馆。我市在省第十三届运动会上取得金牌总数第二的好成绩。承办了四国青年男篮赛、全国青少年男子足球联赛、全国青年击剑锦标赛等赛事。支持工会、共青团、妇联、红十字会、关工委等群团组织发挥作用。民族、宗教、外事、侨务、对台、妇女儿童、老龄、残疾人等工作进一步发展。高质量完成第三次经济普查登记。预防化解信访矛盾，群众利益诉求表达和回应渠道进一步畅通。完成了第九届村委会换届选举。镜湖区、鸠江区成为全国和谐社区建设示范区。完善了食品药品监督分级管理体制。安全生产形势进一步好转。严厉打击各类违法犯罪活动，*推进“平安芜湖”建设，社会治安保持稳定完美世界小说。全民国防教育、国防动员、人民防空、双拥优抚工作进一步加强，对驻芜部队和民兵预备役建设的支持力度进一步加大。去年，我们*开展党的群众路线教育实践活动，践行“三严三实”，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题。坚持“机关联系基层、干部联系群众”，着力破解服务群众“最后一公里”问题。推行了以“微笑、真情、文明、敬业、满意”为主题的“亲切服务”。开通了“12345政府服务直通车”，统一办理和反馈市民诉求。举办新闻发布会16场，公开政务信息8万余条，办理回复网民咨询和市长信箱留言1.2万条。办理人大议案3件、建议196件和政协提案263件。制定了市政府工作规范，完善重大行政决策机制。强化审计监督和行政监察，开展了政风行风评议、民主评议科长、媒体问政活动，清理了领导干部在企业兼任职行为，加强廉政风险防控，对腐败行为依法严惩。各位代表!过去一年的成绩来之不易。这是中共芜湖市委科学决策、坚强领导的结果，是市人大和市政协加强监督、鼎力支持的结果，是全市人民万众一心、团结奋斗的结果。我代表市人民政府，向各级人大代表、政协委员，向广大工人、农民、知识分子、干部、离退休老同志，向驻芜解放军指战员、武警官兵和政法干警，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向关心支持芜湖发展的上级部门、兄弟市和海内外友好人士，向在芜湖创业发展的投资者、建设者，表示衷心的感谢!我们也清醒认识到，经济社会发展中还有不少困难和问题。经济增速持续回调，新兴产业规模不大，服务业比重低，城市竞争力不够强；城市基础设施不够完善，功能和品质亟待提升；人才队伍规模不大，高层次人才紧缺；生态环境治理任务艰巨；各类风险防控压力加大；行政管理和政务服务水平有待提升，少数工作人员庸、懒、散现象突出。对此，我们一定高度重视，扎实有效解决问题，决不辜负人民的厚望。

  2025-07-30

有想补充的信息？点我投稿